美拒绝对中国免签或忧间谍潜入

     据报道称，着眼于中国游客的巨大市场，关岛的民选官员和旅游业正在游说美国政府，以求使关岛成为美国首个对中国游客免签证的地区。不过，他们的努力遇到一些阻力，因为关岛是美国在太平洋上一些最大军事基地的所在地，美国官员担心，侦察关岛战机群和核潜艇的间谍可能混迹于游客之中。

　　据报道，根据现行法律，中国游客必须进行签证筛查之后才能登上美国国土，这个过程很耗时间。因此关岛今年大多来自亚洲的10万游客中，只有约 8000人是中国游客。不过，关岛的民选官员和旅游业却看到了一个绝好的机会。关岛属美国领土，与华盛顿有15个时区的时差，而与上海之间的航班只需四个半小时。此外，随着中国人收入的上升，中国人越来越多地赴海外观光旅游。

　　有鉴于此，关岛官员开始游说华盛顿，以求使关岛成为美国首个对中国游客免签证的地区。不过，美国军方和负责移民政策的国土安全部向关岛官员表达了担忧之情，他们担心侦察关岛战机群和核潜艇的间谍可能混迹于游客之中。

　　报道指出，因为与中国地理位置接近，关岛已成为美国的重要军事基地。奥巴马政府正加强美国在该地区的军事存在，以实现重返亚洲的外交战略。除了目前已经驻扎在关岛的1.4万名美国军事人员，未来几年将有大约5000名海军陆战队官兵进驻关岛。军事和政府支出在关岛 40亿美元的经济规模中佔了将近一半的比重。

　　安德森空军基地(Andersen Air Force Base)佔据了关岛北端的大部分地区。Marine Forces Drive南部15英里的地方是海军关岛基地，核动力潜艇和航母支持舰在这个港口进行维护和补给。

　　报道也同时指出，旅游业是关岛最大的私营产业。来关岛旅游的主要是亚洲游客，但是自从20年前日本经济陷入低谷以来，关岛的旅游设施目前显得破烂不堪。关岛总督卡尔沃(Eddie Calvo)称，如果大批中国游客来到关岛旅游，这对于16万人口的关岛来说将是一个天赐良机。

　　国土安全部发言人卡特伦(Marsha Catron)说，该部认为旅游和贸易的安全性和便捷性是密不可分的，并在定期评估是否可能以及如何采取更多措施在加强安全的同时简化国际旅游程序。关岛当地官员表示，与国土安全部的协商正在进行中。他们将去年对俄罗斯赴关岛游客免签证的试点措施视为是一个良好的迹象。

　　DFS Group Ltd的执行副总裁贝哲明(Jim Beighley)说，他在国会山对美国议员进行了游说，希望说服他们同意改革签证政策。他说，华盛顿方面的最大挑战是，大多数人认为关岛只是一个庞大的军事基地。不过，他认为对中国免签证的政策可能会在明年前后开始试行。

　　房地产开发商David Su正计划在他的酒店周围建立购物中心，以满足中国游客因关岛零销售税和人民币走强而产生的购物需求。他说，他们都在等待美国政府宣布关岛对中国免签证的决定。