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开年中国外交的热门话题之一,是新领导人习近平会把首访地点选在哪里。有猜测认为是俄罗斯,时间或为3月北京「两会」之后。综合各管道消息看,此说应是八九不离十。
去年6月,普京曾将中国作为其就职后除独联体国家外国事访问的首个目的地,「礼尚往来」,俄罗斯成为习近平今年外访日程表的首站并不意外。
加之双方正处在彼此外交互为「优先方向」的「蜜月期」,在象徵性时刻紧密握手,进一步宣示感情也在情理之中。
近期双方高层往来频繁,也似有为首脑会晤「热身」之意:周一(8日),习近平会见了俄联邦安全会议秘书派特鲁舍夫,强调「应进一步加大相互政治支持」和「协调配合」。约20天前,习当选中共总书记后接见的首个外国政党代表团正是统一俄罗斯党代表团。分析认为,习先后两次会见级别略低的俄国访客,足见其重视中俄关系。
中俄将愈走愈近
就目前两国关系的基础来说,俄罗斯「焦点东移」、注重技术创新等战略布局的调整,与中国的发展战略契合度很高。若习访俄,议题相信会有关于巩固双方关系「物质基础」和利益交融的一系列务实计划,其中可能包括一些重要协定和新目标等。就总体走向看,未来两国将有进一步的政治靠近及经贸升温。
今年中国外交战略中有一个重要的思路,就是「向身边看」,这点与俄罗斯的思路很像。俄罗斯是推进与独联体国家间区域一体化建设,而中国则是希望和周边邻国加强睦邻关系同时推进自贸区的建设。
中印两国的深化接触,尤其是在军事和安全领域的接触将是今年中国外交的另一看点。按照外交议程表,中印将在本月举行年度防务对话,印度国防部长稍后将访华。而恢复联合军演将是双方的军方关系解冻的一个标志性成果。
钓鱼岛问题未会松懈
2013年中国的睦邻外交将继续走务实道路。譬如官方已经决心把推进中日韩自贸区建设纳入年度计划中,但同时,这并不意味覑中国打算放松在钓鱼岛问题上的维权举措。
而在与东盟邻居的相处方面,预计中国会多借些「巧力」,譬如加强人文交流、推动公共外交等,以区域文化繁荣来辅助区域经济合作。
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