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近来,围绕着钓鱼岛问题,作为当事方的中、美、日三国均出现了相当的动作,在美国国务卿希拉里于近日高调于钓鱼岛问题上力挺日本后,中方对此也做出了强烈的回应;而在美国总统奥巴马于1月22日正式宣誓就职后,日本首相安倍晋三的特使,友党党首山口那津男也已于同日携带了安倍的亲笔信抵达了北京。
奥巴马或有意展开“接触”
目前,在1月10日后局势已再度升级的钓鱼岛危机已面临转折点。在中日双方仍瞠目相见之际,中美双方也已在该问题上存在了龃龉。就在美国总统奥巴马(Barack Obama)于1月22日正式连任前两天,美国现任国务卿希拉里(Hillary Clinton)在此前与日本外相岸田文雄(Fumio Kishida)的会谈中就为奥巴马政府在东北亚问题尤其是中美日三国的问题上发出了强硬的声音,希拉里称钓鱼岛在日本行政管辖范围内,因此是《美日安保条约》适用对象,她还表示“美国反对危害这一管辖权的任何单边行动”。
在希拉里发表了这一表态后,中国外交部和中国官方媒体也毫无悬念的对此做出了回击;他们发表了措辞强烈的抗议,并指出美国此举是在钓鱼岛问题上“火上浇油”。但是,相对于希拉里表达出的 “力挺”的态度,奥巴马政府在面对日本时已然显出了一副冷漠的表情:自进入2013年以来,美方已借“拒绝安倍访美”等方式不止一次的向试图建立“围堵中国”的包围圈的日本施压。
分析人士认为,美国在对日本施压之际更有意促成中日的对话。尽管美国并未公开吐露过这一意图。但日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)的特使已经纷纷赶往了中国,在前首相鸠山由纪夫(Yukio Hatoyama)返回后,安倍的友党党首山口那津男(Natsuo Yamaguchi)也已在1月22日携带了其亲笔信前往中国,在此之后,更将有数批日本特使奉命前来。
环顾美国近期在钓鱼岛问题上的作为不难发现,尽管美国碍于美日同盟这一传统关系必须表示对日本的支持,但奥巴马政府在政策上对于以习近平为首的中国政府已有所倾斜。尽管奥巴马近期忙于内政及“连任典礼”,但他本人已在1月22日的连任典礼的演说中暗示,美国将“将拿出勇气”,并和平地化解美国与他国的分歧,并使各当事国“通过接触”美国而“更加持久地消除疑虑与恐惧”。而当奥巴马的这一构想具体落实到钓鱼岛问题上时,他与习近平展开接触,并通过建立起中美元首间的私人关系使中美在钓鱼岛问题上达成平衡就显得顺理成章了。
中美元首加速磨合成当务之急
不可否认,希拉里的表态可算是奥巴马政府当前在钓鱼岛问题上的态度,而这一态度毫无疑问也是令中国所不满的。但分析人士也不难发现,美国的“警告中国”是固定在“一定程度”下的,他对日本也已采取了逼其展开对华对话的做法,这便折射出了奥巴马尽力避免中日因钓鱼岛问题发生冲突的用意。
当美国试图在该问题上寻求平衡之际,如何让中美关系达到近似美日同盟的程度就成为了当务之急,而在中美元首间建立起紧密的“私人关系”就可算是一种事半功倍的做法。
众所周知,中国新领导人习近平2012 年2月访美后,便已同奥巴马总统和拜登(Joe Biden)副总统打过数次交道并在彼此间留下了尚可的印象。尽管奥巴马连任后,其对华政策连续性会大于调整性,不会有太大范围的改变,加之随着中国新一届领导人上台不久,中美也还有一段磨合期,需要进一步了解分析双方的政策和举动,但成功连任的奥巴马在其就职演说中即有意要在某些议题方面“取得突破性进展”以此奠定自己的历史地位,这一态度也令奥巴马未必会照本宣科的选择传统的“磨合”。
事实上,最近已有以华府智库布鲁金斯学会研究员、中国问题专家李侃如(Kenneth Lieberthal)为代表的美国学者指出,奥巴马应尽早同习近平建立起“牢固的私人关系”,由此推动未来四年中美关系的大框架,并为两国未来近二十年间的关系奠定牢靠的信任基础。毕竟,当下的中美关系其基本性质已发生改变,并开始转向地缘战略影响力的争夺,而中美日三方在钓鱼岛问题上的争夺也已变成了中美双方的角力,而在这一前提下建立起的中美元首间的私人关系,就可以在中美间尚不能就以钓鱼岛为首的问题达成一致之际形成一种有效的沟通机制。
于是,在钓鱼岛问题带来的风险日益加剧之际,尽管以奥巴马为首的美国政府尚未就此发表态度鲜明的表态。但在美国已试图展开其亚太“再平衡”布局的前提下,与中国在亚太尤其是东北亚地区建立起平衡的关系是对其有利的。而奥巴马若有意践行其宣示的“取得突破性进展”,与习近平尽快建立起相应的私人关系就不失为一个明智的选择了。
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