过渡方案亮牌 苏格兰独立万事俱备只欠东风

　　苏格兰推动独立如火如荼，尚未公投之前，苏格兰政府已经在五日正式公布一旦公投独立后的过渡方桉，让外界明显地嗅到「苏独」万事俱备只欠东风。

　　明年公投若过关 二○一六年独立

　　苏格兰公布的国家独立方桉明白揭示，如果二○一四年公投的结果赞成独立，苏格兰会在二○一六年三月就正式独立，五月立刻举行大选，让人民选出三百多年来的第一个苏格兰独立议会。此外，苏格兰当局还计画制定一部成文宪法，用以反映苏格兰人民的价值。

　　苏格兰独派藉独立方桉的公布向英国当局施压，希望双方尽早跟苏格兰举行预备性协商，先就苏独问题与英国政府界定出在内政跟外交上的法律基础。然而，英相卡麦隆目前正面临多事之秋，党内外都砲声隆隆，让他无暇顾及苏独问题，只能再度声明不会在苏格兰公投之前就独立相关问题举行任何的谈判。

　　卡麦隆是在去年十月，就苏格兰全民独立公投首次与苏格兰首席部长萨蒙德签署协议，同意在二○一四年秋天举行公投，所有年满十六岁的苏格兰住民都可以表达其是否同意脱离英国独立的意愿。该协议并预留后路，指无论公投结果如何，伦敦政府和爱丁堡政府都必须为苏格兰民众的利益继续进行建设性的合作。

　　苏独派的萨蒙德鼓吹独立的理由中，经济正是重要的因素之一，他认为独立后的苏格兰可以变成一个拥有丰足石油存量的北海油田小富国。但人民担心的也正是经济问题，因为五百万苏格兰人虽然缴不少税给伦敦中央政府，但是现有财政中却也有约三百亿英镑来自伦敦拨款。

　　其实苏格兰人民对独立并不乐观，去年底的民调中，只有约三十四%的人支持独立，有五十五%的人担忧之后可能会陷入经济窘境。况且英国中央政府的国债不少，苏格兰若要独立，恐怕在谈判时得同意分担一些债务才能达成「离婚协议」。不过争取独立的人都知道，独立之路即使不能成功，能够因此争取到更多的财政、外交等自主权，也是虽输犹荣的新赢局面。而这也正是苏格兰最希望达到的目标。