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金正恩上台一年有余。他一年来的业绩是,两次试射火箭之后,周二又进行了核试验。金正恩至少达到了一项目标,即国际社会实现了团结。从北京到柏林,从东京到新德里,从首尔到华盛顿,人们对朝鲜的第3次核试爆发出了齐声的谴责。
朝鲜于2012年4月修改了宪法,此后,该国正式称自己为"核武国家"。究竟是什么让这个一贫如洗的国家,甘愿拿出有限资源的大部分投入核武器的研发呢?朝鲜核试验的当天,是利比亚人民反抗独裁者卡扎菲发动暴动的两周年纪念。也许是一巧合?平壤对北非事件是这样理解的:正是卡扎菲放弃了研制大规模杀伤性武器,才导致自己被推翻。因此,平壤坚定不移地认为:他们需要核武器作为统治者最终的安全手段,当然也为震慑美国、韩国以及日本。
核试验为朝鲜领导人争得了面子。该国的宣传机器称,这是国家强盛的标志。年轻的朝鲜领导人金正恩将自己塑造成强人。军方随着核武试验成功便不再嚣张。国际社会也会给予这个国家更多的关注。在国际谈判桌旁,朝鲜的砝码得到增加,平壤很可能认为此举为减缓制裁使有利地位得到增强。
显然,朝鲜宁愿付出激怒北京这一最后盟友的代价。不论是食品还是燃料供应,朝鲜都完全依赖中国。核试验之前,中朝关系就已陷入低谷。去年12月,朝鲜试射远程运载火箭为两国关系制造了麻烦。今年1月底联合国安理会作出的加强制裁决议也得到中国的赞同时,朝鲜愤怒了。中国党媒《环球时报》曾指责朝鲜" 忘恩负义",对中国降低制裁级别的努力毫不领情。该文甚至不惜动用威胁的词藻:"假如朝鲜进行核试验,中国将毫不犹豫地减少援助。"
不过,这只是中共党内的一种意见而已。中国国际问题研究所的滕建群曾对英国的《经济学人》列出了3大学派。一个学派认为朝鲜是混乱的制造者,主张中国应放弃朝鲜并将朝鲜看作是安全隐患。第二个学派的观点是,朝鲜同中国没有关系,应让其自己去面对一切。第三种意见则认为,朝鲜是中国唇齿相依的盟友,支援乃是理所应当。
中国身处两难,目标冲突
一方面,中国希望在朝鲜半岛实现稳定,避免朝鲜出现内乱的局面,因为这将导致大量难民涌入中国境内,而最终也将美国士兵引到中朝边境。但另一方面,中国也希望利用朝鲜的核野心,以表明自己是促进国际和平的使者。
维也纳大学朝鲜问题专家 Rüdiger Frank 最重要的是,中国不希望在东亚地区展开核竞赛。朝鲜问题专家弗兰克(Rüdiger Frank)在接受德国之声采访时说,这事实上是最大的问题:"如果邻国有原子弹,而自己却没有,便出现了一种不对称。那么韩国和日本一定会有支持结束这一不对称局面的声音。"
朝鲜核试爆是在东亚地区政治不稳定的大背景下进行的。中国、日本和韩国都才刚刚经历了政权交替。人们估计,中国在安理会层面将像去年12月底那样进行运作,在同美国的谈判中,给下一个决议以及之内包含的制裁尽量灌水,直到不伤及朝鲜的要害。而接下来,平壤将再作威胁回应,并坚持既定方针,直到下一次核试验。
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