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中国外交部长杨洁篪3月9日就中国外交问题在“两会”上答记者问时透露,习近平即将在3月首次外访,将去俄罗斯、坦桑尼亚、南非和刚果,并在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。从时间上推断,中国“两会”将于3月15日结束,习近平正式接任国家主席,而在南非召开的金砖国家首脑会议日期是3月26日,而此前还得先去俄罗斯和坦桑尼亚,也即意味着,习近平最迟在接任国家主席后一周内动身。
中国历任国家主席上台之后并没有着急出访的先例。胡锦涛2003年两会当选为国家主席后,直到当年5月才开始首访俄罗斯。江泽民在1989年当选为中共总书记后,1990年年3月,以总书记身份首访的是朝鲜,1993年选为国家主席1994年才访问俄罗斯。毛泽东算出访比较早的,1949年10月中国建国,毛泽东在当年12月才首访苏联。如此看,习近平在接任国家主席后一周后就首访俄罗斯史无前例。
记者会上杨洁篪称,“中方愿意同俄方一起,以中国新任国家主席访问俄罗斯为契机,为全面加强我们的全面战略协作伙伴关系的发展注入更加强劲的动力”。中国外交部欧亚司司长张汉晖2月26日谈“欧亚地区外交是也曾表示,今年中国国家主席将对俄进行国事访问,这将是一次历史性访问。这次访问将为中俄关系的发展注入强大的动力,开启新的契机。
观察人士指,中俄关系将在习近平访问后再上一个实质性的大台阶。习近平对于中俄战略合作伙伴关系的重视超越胡锦涛。习近平旨在任期内全面提升中俄战略合作关系,同普京的强强联合实现自己的外交构想。
习近平最近一次就中俄关系表态是1月8日会见前来磋商的俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫。习近平不仅定调坚定不移地发展中俄全面战略协作伙伴关系是中国外交的优先方向,还直接提出中俄应进一步加大相互政治支持,加强在国际和地区事务中协调配合。
安倍最为紧张
另有观察人士指,当各方权力交接尘埃落定,东北亚迎来新的政治权力格局,中日之间的钓鱼岛争端代替朝韩关系成为六方的焦点。而习近平与普京进行战略协作,重新确认二战战后秩序将是重中之重,而这直指钓鱼岛问题。
习近平上台后也逐渐显露出主张通过重新确认二战战后秩序的方法收复钓鱼岛。去年12月6日中俄第十七次总理磋商联合公报签订,中国与俄罗斯更是将共同维护二战战后秩序作为共识形成文本确认下来。俄罗斯作为二战时期的五大巨头之一,对二战秩序的确定一言九鼎。
习近平将自己的首访定调为提前访问俄罗斯,对普京的礼遇也不可小觑。这既是对普京访华时“没有中俄任何议题都无法进行”的回应,也是在东北亚最新政治变动下与普京进一步沟通推进二战秩序维护的具体战略部署。
杨洁篪9日上午在回答日本记者提问“两国之间有没有可能协商制定一些规则,以避免两国船只和飞机在钓鱼岛海域对峙等突发事件的发生?中日两国面临很多困难,为了改善两国关系,有没有更好的解决办法?”时,没有正面回答如何避免对峙发生,只是强调“中方认为,日方应该正视现实,切实纠正错误,同中方一道,通过对话磋商妥善处理和解决有关问题,防止事态升级失控”。这说明中国认为钓鱼岛避免事态升级的唯一办法是日本纠正国有化钓鱼岛的错误,承认钓鱼岛存在争议。
而从日本政府的情况这显然并不现实。
日本首相安倍晋三日前下令修改日本前首相要求自卫队舰艇距离中国舰艇不能超过30公里的命令,改为自卫队舰艇可以与中国舰艇保持最近3公里的距离。自警告射击事件、雷达照射事件后,中日之间已经超越擦枪走火。中日之间的互不退让的状态难以短期内消弭。就在一天前3月8日中国国家测绘局副局长李明德甚至表示,今后会选择适当时机派出测量队员,在钓鱼岛上建测量标志。
如何应对中日之间发生的冲突,是中国必须思考的问题。俄罗斯国防部消息人士3月2日透露,中俄今年6月将在日本支持海举行最大规模联合军演。此次联合军演参演部队将来自俄罗斯太平洋舰队和中国的北海舰队,进行的是海上实装实弹演习。这次军演将是中俄两国海军历来“规模最大”联合军演,包括拖船在内,双方可能出动20多艘舰艇。俄罗斯军事专家指出,中国海上编队将穿越对马海峡或朝鲜海峡,如果能从俄日之间的宗谷海峡穿过,经俄罗斯控制的一系列岛链直接进入北太平洋,那将是对美国和日本的一次“震撼”。
中俄两国是战略合作伙伴关系,但一直对军事同盟关系很是避讳。而此次中俄两国对实弹和规模最大的军演并不避嫌的一个很大原因是中国不排斥。俄罗斯方面爆料军演后,中国方面并没有否认。中国对中俄军事合作的热衷也从另一个侧面透露中国想用中俄之间的军事协作来震慑日本。
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