中俄一边“对表”一边大规模经济合作(组图)

万维读者网记者上官天乙综合报道：俄罗斯之声披露，俄罗斯总统普京根据与中国国家主席习近平会谈的结果宣布，俄罗斯和中国就中东、北非和朝鲜半岛局势“对表”。普京说：“在会谈上详细地讨论了迫切的地区和国际问题，首先是那些需要在联合国、安理会、金砖国家和二十国集团范围内协调行动的问题。”

俄罗斯和中国官方媒体的报道均显示，习近平对这一方面似乎比较重视。比如新华网说，“习近平强调，今后一个时期，中俄全方位战略合作重点要加大相互政治支持，坚定支持对方维护国家主权、安全、发展利益的努力；全面扩大务实合作，把两国高水平的政治关系优势转化为务实合作的实际成果；密切在国际和地区事务中的协调和配合，维护两国共同战略安全。”

而据俄新网RUSNEWS.CN莫斯科3月22日电，普京在与习近平举行的扩大会晤中表示，俄罗斯和中国应该集中精力发展具体领域的关系，包括经济领域，以便保持双边合作势头。

俄罗斯之声说，普京强调，中俄之间的多层次合作符合两国人民的根本利益。与习近平会谈后普京透露，“我们和中国主席商定，尽一切可能进一步发展经济贸易相互协作、发展人文和其它关系。我们还将在地区和国际事务中紧密协调步伐。”

会谈后双方签署了一系列发展能源合作的重要协议。俄罗斯石油公司和中石油签署了“在预付条件下供应原油基本条件合同”。俄油和中国开发银行也签署了贷款合同。俄油和中石油还签署了在地质研究、勘探、和碳氢能源开采及销售的战略合作协议。俄罗斯天然气集团和中国石油天然气集团公司签署了通过东部线路向中国供应天然气的管道项目备忘录。该备忘录确定了合同的基本参数，这些参数将为价格协商打开路径。

俄罗斯直接投资基金、中国投资集团和中俄投资基金签署了相互谅解备忘录。该备忘录确定了在向俄罗斯远东地区基础设施项目进行投资的原则。预计，项目支持总额将超过3500亿卢布（超过116亿美元）。普京总统宣布，中俄两国还将继续在高新技术领域紧密协作。

（新浪女性：彭丽媛风衣访俄典雅大气）

新华网莫斯科３月２２日电也说，两国元首不但就加强中俄全方位战略合作达成重要共识，还对务实合作进行了深入探讨。“双方认为，中俄开展大规模经济合作时机和条件已经成熟。”要从全局和长远角度重视加强经贸合作，共同提高各自经济实力和国际竞争力。要积极开展战略性大项目合作，联合研发、联合生产，扎实推进联合研制重型直升机、远程宽体客机等项目。要加强贸易、投资、工业、林业、高技术、航空航天、基础设施建设等领域合作。

双方认为，中俄能源合作是全面和全方位的。双方将积极落实就增供原油、修建天然气管道、中方进口俄罗斯液化天然气、建设合资炼油厂达成的共识。扩大核能、电力、煤炭领域合作。

双方决定，统筹协调两国地方合作，加快推进跨境铁路、公路桥等通道建设。

双方批准了《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲要（２０１３年至２０１６年）》。

会谈后，两国元首共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》。

新华网说，该声明宣示了中俄就两国战略协作及重大国际问题的立场主张。双方将恪守《中俄睦邻友好合作条约》的原则和精神，把平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系提升至新阶段，将此作为本国外交的优先方向。

双方支持对方自主选择发展道路和社会政治制度的权利，在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持。

双方将继续保持密切、互信的高层交往，把两国前所未有的高水平政治关系优势转化为经济、人文等领域务实合作成果。

双方基于建立新型大国关系的历史经验和实践，基于对世界和平和人类未来的历史责任感，唿吁世界各国：

遵循平等互信、包容互鉴、合作共赢的原则，携手促进和平与稳定，推动共同发展与繁荣，建设公正、民主、和谐的世界秩序。

（苹果日报邓达智点评：彭丽媛打扮95分）

遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，推动国际关系民主化，反对各种形式的霸权主义和强权政治。

尊重各国主权和领土完整，尊重世界文明多样性和国家发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度的权利。

推动建立以互信、互利、平等、协作为基础的普遍平等、不可分割的新安全观，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端和冲突。

深化在反导问题上的相互理解、协调与合作，反对一国或国家集团单方面、无限度地加强反导，损害战略稳定和国际安全。

以建设性态度和集体方式协调宏观经济政策，反对各种形式的贸易投资保护主义。

在遵循国际法基本原则基础上，建立开放、透明、平等、包容的亚太地区安全和合作架构。

不过，根据3月22日的德国之声中文网的介绍，德语《法兰克福汇报》一篇发自莫斯科的报道说，从地缘政治角度看，俄中这两个“战略伙伴”之间充满竞争关系，阻止了两国制定出“共同战略”，习近平今次的造访也碍难改变这一点：
 
“迄今，两强在被俄罗斯视为其‘利益优先区’的中亚的表现，一再造成让人迷惑不解的情况。中国利用上合组织，抵挡外界对它在这个自然资源丰富地区过度扩张的批评，保护自己的经济利益。对俄罗斯来说，该组织则提供了一种可观察中国在中亚政策的手段。鉴于缺乏在经济上施加影响的资金，莫斯科不可能有更多活动空间。中国则有足够资金建设从土库曼斯坦至新疆的长达1833公里的中亚—中国输气管道。……北京同哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦也达成天然气协议。哈萨克斯坦还在中国提供资金的条件下，参与了中亚—中国输气管工程。因这一输气管道，俄罗斯失去了迄今所拥有的输送中亚天然气的独霸地位。……

（新浪女性：彭丽媛的造型简约而不忽略细节）
 
“这两个‘战略伙伴’之间几乎毫无掩饰的争夺显然导致它们之间既无法制定出共同战略，也不能制定出确保2014年之后中亚稳定的一种全面和互补的‘国家’战略。出身于乌兹别克斯坦的亿万富翁、与俄罗斯总统普京关系密切的乌斯曼诺夫（Alischer Usmanow）这样回答关于克里姆林宫是否制定了相关战略这一提问：‘只有在中亚失控后，才会有这样的战略。’”

《新苏黎世报》国际版上一篇题为“充满疑虑的友谊”的文章也以中俄两国高层官员对习近平此次访问是否能取得“突破性进展”出言谨慎为例，强调中俄之间存在着不可忽视的争夺关系：
 
“俄罗斯越是关注其受到忽视的远东地区和太平洋地区，就越是触及中国在东北亚的利益。不过，在拒绝美国（在该地区）的强大存在、尤其是拒绝美国的导弹防御计划方面，两国是一致的。在中国首先站稳了经济脚跟的中亚地区，两国间潜流涌动的争夺关系便要明显得多。北京在该地区碰到的是俄罗斯的政治‘大利益’。

“习近平对俄罗斯的访问无疑具有象征意义，在政治上也非常重要。不过，此次访问绝不是中俄同盟的先声。虽然中国不久前在叙利亚问题上跟从了俄罗斯的外交政策，但它十分注意，让自己处于不受制于莫斯科的地位。中国认为自己才是美国在这个世界上的对手。在中国眼里，俄罗斯太弱，不足以担当这一角色。”

附《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》全文（据新华网）：

应俄罗斯联邦总统弗·弗·普京邀请，中华人民共和国主席习近平于２０１３年３月２２日至２４日对俄罗斯联邦进行了国事访问。两国元首在莫斯科举行会晤。习近平主席分别会见俄罗斯联邦政府总理德·阿·梅德韦杰夫、联邦委员会主席瓦·伊·马特维延科、国家杜马主席谢·叶·纳雷什金、国防部长谢·库·绍伊古。

中华人民共和国和俄罗斯联邦（以下称双方）声明如下：

一

中俄关系已达到前所未有的高水平，为大国间和谐共处树立了典范，在当今国际关系中为促进地区乃至世界和平与安全发挥着重要的稳定作用。进一步发展中俄关系符合两国和两国人民的根本利益。

双方将恪守二００一年七月十六日签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》的原则和精神，把平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系提升至新阶段，将此作为本国外交的优先方向。

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双方支持对方自主选择发展道路和社会政治制度的权利，在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持。

双方将继续保持密切、互信的高层交往，进一步发挥元首、总理、议长年度互访、战略安全磋商、外交部门磋商及中俄友好、和平与发展委员会等其他中俄国家和民间合作与交流机制的作用。

中俄面临的战略任务是把两国前所未有的高水平政治关系优势转化为经济、人文等领域的务实合作成果。为此，双方批准实施《〈中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约〉实施纲要（２０１３年至２０１６年）》，商定重点加强以下合作，以共同提升两国的综合国力和国际竞争力：

实现经济合作量和质的平衡发展，实现双边贸易额２０１５年前达到１０００亿美元，２０２０年前达到２０００亿美元，促进贸易结构多元化。

充分发挥中俄投资促进会议机制作用，加快落实《中俄投资合作规划纲要》，相互投资额实现较大提升。

在双边贸易、直接投资、信贷等领域推广使用本币。

积极开展在石油、天然气、煤炭、电力和新能源等能源领域的合作，构建牢固的中俄能源战略合作关系，共同维护两国、地区以及世界的能源安全。

继续在和平利用核能领域密切协作。

加快制订和实施中俄森林资源开发利用合作规划，开展林业领域的贸易和投资合作。

开展农业领域合作，包括农产品贸易、相互投资、动植物检疫等。

加强环保领域合作，改善跨界水体水质，保护生物多样性，提高跨界突发环境事件通报和紧急救灾体系的效能。

深化高科技领域合作，推动开展从合作研发、创新到成果商业化、产业化的科技合作。

在航空制造领域开展联合研制、联合生产等大项目合作，采取积极措施保证《２０１３年至２０１７年中俄航天合作大纲》项目的执行和完成。

充分发挥中俄地方领导人定期会晤的作用，加大《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》的实施力度，扩大地区合作范围，提高地方合作效率。

在双方长期共同努力下，两国边境地区已成为和平、友好与稳定的区域。双方将继续提高现有合作机制的效能，并根据需要建立新的对话机制，深化中俄边境地区合作。

（彭丽媛访俄的第二身造型）

确保跨境交通基础设施建设有序开展，加强中国货物经由俄罗斯铁路和远东地区港口过境运输合作。

有效落实中俄人文合作行动计划，顺利举办俄罗斯“中国旅游年”各项活动。

在机制化和长期化的基础上扩大两国青年交流，筹办２０１４年至２０１５年中俄互办青年友好交流年活动。

二

双方一致认为，在全球化进程加速的背景下，当今世界进入以民族和国家间相互依存度增强、经济与文化相互融合加深为特征的发展转型期。推动世界多极化进程、实现全球经济可持续发展、推动文化多样性和社会信息化成为全球性主要议题。同时，世界仍然很不安宁，全人类面临的共同任务，包括维护共同和平、安全与稳定，加强国际合作，促进共同发展等，上升为国际关系的首要议题。

双方基于建立新型大国关系的历史经验和实践，基于对世界和平和人类未来的历史责任感，唿吁世界各国：

遵循平等互信、包容互鉴、合作共赢的原则，携手促进和平与稳定，推动共同发展与繁荣，建设公正、民主、和谐的世界秩序。

遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动国际关系民主化，反对各种形式的霸权主义和强权政治。

尊重各国主权和领土完整，尊重世界文明多样性和国家发展道路多样化，尊重和维护各国人民自主选择社会制度的权利。

推动建立以互信、互利、平等、协作为基础的普遍平等、不可分割的新安全观，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端和冲突，反对动辄诉诸武力或以武力威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的恐怖主义，打击毒品贩运和跨国有组织犯罪，推动维护国际信息安全。

深化在反导问题上的相互理解、协调与合作，唿吁国际社会成员在反导部署以及开展反导合作问题上慎重行事，反对一国或国家集团单方面、无限度地加强反导，损害战略稳定和国际安全。主张共同应对导弹威胁和挑战，优先在国际法框架内以政治外交手段应对弹道导弹扩散，不能以牺牲部分国家的安全为代价来维护另一部分国家的安全。

以建设性态度和集体方式协调宏观经济政策，采取一切必要的政策措施，确保全球经济强劲、可持续、平衡增长，提振市场信心，推动创造就业，反对各种形式的贸易投资保护主义。

双方主张进一步发展上海合作组织，加大对恐怖主义、分裂主义、极端主义、毒品贩运、跨国有组织犯罪的打击力度，确保国际信息安全；赋予上海合作组织地区反恐怖机构打击毒品贩运等新职能，并在此基础上成立上海合作组织应对新威胁新挑战的综合中心；加强经济合作，特别是交通、能源、通信、农业等领域合作，积极推动建立有效融资保障机制；支持上海合作组织奉行开放原则，扩大同其他国家和国际组织的对话与交流，推动上海合作组织在国际和地区合作中发挥更大的积极影响。

双方指出，亚太地区在全球事务中的作用日益上升，深化区域合作是巩固世界多极化和建立新型亚太地区国家间关系的关键因素。双方认为，团结地区各国力量，共同应对全球和地区问题，维护地区和平与稳定，促进地区共同发展，在遵循国际法基本原则的基础上，在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全和合作架构，是当前本地区的首要任务。双方坚信，不可分割的安全是上述架构的基本原则。双方认为，要继续鼓励地区相关国家通过双边对话和协商，妥善解决他们之间存在的分歧。双方同意继续开展工作，以便通过《东亚峰会关于加强亚太区域安全合作的原则宣言》。双方愿就推动通过该宣言与各方保持对话，听取各方建设性意见和建议。

双方努力推动金砖国家领导人德班会晤将金砖国家合作提升到新的水平，支持金砖国家逐步成为就重大世界经济和政治问题开展对话和合作的机制。双方强调，在金砖国家框架内开展全面务实合作十分重要，包括支持工商理事会工作，探讨建立开发银行、外汇储备库，继续在科技、农业、卫生等其他重要民生领域开展合作。

中方重申支持俄方作为２０１３年二十国集团主席国举办圣彼得堡峰会。双方将进一步加强在二十国集团框架内的协调与合作，相互照顾彼此关切，共同推动圣彼得堡峰会对加快世界经济增长、扩大就业、改革国际货币金融体系、确保世界经济可持续发展作出重要贡献。

鉴于大国对维护世界和平稳定负有重大责任，我们唿吁各大国超越零和博弈、集团政治等思维方式，遵循顺应２１世纪时代潮流的国际关系原则，政治上相互尊重、平等相待，经济上全面互利、合作共赢，安全上互信包容、共担责任，文化上交流借鉴、相互促进，意识形态上求同存异、和平共处，建立长期稳定健康发展的新型大国关系，推动世界各国在和平、发展、合作的形势下，实现共同发展和共同繁荣。

中华人民共和国主席　俄罗斯联邦总统

习近平　弗·弗·普京

二０一三年三月二十二日于莫斯科