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朝鲜的好战及挑衅行为助力美国快速推进其移轴亚太的再平衡战略,这对美国来说简直是恩赐,而中国却无可奈何。在中国看来华盛顿是比平壤更大的麻烦,不过,虽然朝鲜一再进行的导弹测试和核试验致使中国左右为难,但美国对朝核危机的应对之举才更让北京不安。
“我们知道朝鲜政权是怎样的,我们也清楚朝鲜不过是在玩游戏,”清华大学国际问题研究所教授孙哲说,但更重要的是,我们不愿意看到美国把美韩联合军演当做幌子继续推进其再平衡战略,还派出两架B-2隐形战略轰炸机等其他尖端武器。
B-2隐形战斗机、B-52轰炸机、F-22勐禽战斗机和美国海军约翰-S-麦凯恩号驱逐舰(USS John S. McCain (DDG-56)),组成了美国对朝鲜反复且明确要核打击美国目标的威胁做出的回应。美方表示,美国或许会在关岛部署名为“终端高空区域防御系统” (THAAD)的弹道导弹以“加强我们的区域防御态势”,日本的《读卖新闻》则报道称,日本或将在冲绳长期部署爱国者导弹以应对朝鲜威胁。
美国应对朝核危机的大部份军力部署行为虽然都是临时性质的,但仍有可能因为中国而做出相应调整甚至扩大。中国国家主席习近平近期在博鳌论坛上表示,“国际社会……不是相互角力的竞技场,更不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱”,习近平虽没点出朝鲜的名字,但却强调了中国所面临的矛盾,更折射出北京对美国重新关注亚太地区再平衡战略的不安情绪。
国际危机集团东北亚项目总监、中国首席代表孔姗(Stephanie Kleine-Ahlbrandt)表示,“中国普遍认为,美国的再平衡战略是旨在针对中国的制衡战略,这几乎是中国社会的共识。”
美国防部长副部长阿什顿•卡顿(Ashton Carter)在最近一次讲话中直言不讳地回应中国的忧虑。“朝鲜的行动迫使美国及该区多个国家开展行动,”卡特说,“如果中国看到了自己并不愿看到的,那么北京最好直接与平壤对话并叫其不要再挑衅了。”
卡特强力且毫无歉意地将再平衡战略描述为美国战后外交政策的延续,并称该战略使得日韩中印及东南亚等国“在无冲突的大气候中发展政经关系”。 “这不仅对我们有利,而且还对该区所有国家有利,这一战略并不旨在针对哪一个人、哪一个国家或哪几个国家。”卡特表示,美军从阿富汗撤离之后将促使美军力量向太平洋地区转移。
然而,认为美国再平衡计划源于美国地缘战略的专家认为,美国军方的相关表态及军事力量的部署不应该成为奥巴马政府亚洲政策的明显证据。卡内基国际和平基金会研究副总裁、知名亚太安全问题专家包道格(Douglas Paul)表示,“我们知道太多美军动态,但却对再平衡战略的外交及经济部份知之甚少。”
当美国务卿克里本周晚些时候访问中日韩之时,朝核危机将促使他在对华姿态上做出些许调整,但北京的回应却不见得如美所愿。“问题在于,当你尝试他人相信你根本没有阴谋的时候,对方可能认为你的解释就是阴谋的一部份,所以美国到底能否说服中方相信他们并不想围堵中国,答案并不好说,”孔姗表示。
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