金正恩成军方傀儡 开城遭遇进退两难

　　伴随着最后七名韩方工作人员将于近日撤出开城园区，位于朝韩间的这一处两国“精诚合作”的结晶即将面临关闭的厄运。与此同时，有关金正恩当局试图“拼经济”并寻求“低调推动朝鲜的经济改革”的消息也引起了坊间的高度关注。

　　分析人士指出，对于金正恩而言，尽管他自2011年末以来终于掌握了政权，但他在执政期间仍需时刻仰朝军高层鼻息，而他对于韩方的多次发难大多也是基于这一原因的。对于有意要发展经济、改善民生的金正恩当局而言，开城关门的局面也是他不愿意见到的。而当下的局面正令金正恩陷入了进退维谷的境地。

　　金正恩几成朝军傀儡

　　自进入2013年3月以来，来自朝鲜的新闻中往往能发现朝鲜军方代替政府站到前台宣布各类重大事宜，而《朝鲜停战协定》等文件的撕毁也与朝鲜军方有着密不可分的关系。这种种迹象令外界很容易得出一个结论，那就是尽管朝鲜目前名义上的首脑的确是金正恩，但暗地里掌握了朝鲜的其实是朝鲜人民军。

 

　　对熟知朝鲜内政的分析人士而言，朝军在该国的地位的确是不可小觑的，正如“先军”这个字眼在朝鲜的意义那样，手握百万大军的朝鲜人民军在该国的地位早已远超政府，而军方也握有数十亿美元的资产，尽管该国在经济陷入困境的时候，“先军政治”曾为经济改革让过路，但以强硬观点对外示人的朝军高层终究还是在朝鲜领导层占据着显要的位置。

　　诚然，对于刚刚登位不久的金正恩而言，他已经通过清洗了包括李英浩在内的一批朝军高层等手段建立起了自己在该国的威信，加之他自己也在朝军中培养了一批自己的亲信。这一系列措施固然使金正恩可以在朝鲜暂时坐稳江山，但副作用也随之而来；无论是打压还是扶植，他始终都无法摆脱对于军方的依赖。而这也就使得朝鲜政府不得不在决策上与军方无限接近。

　　尽管自2012年以来，金正恩始终表现出要发展经济、建设民生并展开朝鲜式的“改革开放”的意图，但朝鲜军方的对韩强硬立场始终令他必须与之保持一致。这种困境就令观察人士很容易在朝鲜的官方媒体上发现，金正恩动辄在军队和地方间四处打转，并总要保证访问的平衡。而这种进退维谷的局面也同样出现在了开城工业园区的危机中。

　　朝军强硬打破改革梦

　　环顾近一时期的半岛危机的走向，不难发现朝鲜当局是在美韩对朝军演开始之后才抬高了调门的，而其中活动最为活跃的莫过于朝鲜军方司令部了。相比之下，金正恩则更热衷于视察民生相关的设施，并在此期间不失时机的前往军方驻地以体现该国的“先军”精神。

　　至于朝鲜近来对于开城园区韩国企业的非难，这更是与朝鲜军方此前突然切断了一切联络渠道分不开的。

　　目前，尽管坊间终究是难以猜度朝鲜当局的下一步意图，但就在5月1日，便有韩国媒体指出，朝鲜新任总理朴凤柱上任后，该国正“低调推动朝鲜的经济改革”，并试图通过发展经济提高朝鲜民众的生活水平。而朝鲜最高领导人金正恩最近的公开活动也从视察部队转向了民生设施。这也使分析人士普遍认为，随着金正恩开始关注经济和社会问题，朝鲜可能会推出更多的经济改革措施。而作为朝韩南北精诚合作结晶的开城园区自然会与之存在关联。

　　事实上，金正恩与朝鲜政府对于现状还是颇有想法的，在朝鲜在4月下旬举行的内阁全体扩大会议上，朝鲜当局便喊出了“集中力量发展农业和轻工业，稳定地提高人民生活水平”的口号。加之金正恩此前多次表示，称该国在2013年要专注于发展和人民生活密切相关的轻工业和农业。因此，伴随着为期两个月的韩美联合演习即将结束，朝方将努力确保轻工业和农业取得切实成效，可开城园区的因故关闭显然是不在这一计划之内的。

　　于是，尽管自4月8日以来，朝鲜为向韩国示强，先后在开城园区采取各种强力措施，并几乎逼走了所有韩方人员。但朝方一面封锁园区，一面又在28日称“开城工业园区如完全关闭，韩国将承担所有责任”，并试图“挽留”韩方的做法已显出了金正恩在这一问题上的进退两难；尽管从发展民生的角度而言，他是不忍心这样做，可朝军高层终究要逼他继续强硬下去。