万维读者网记者林孟编译报道:新德里智库“国防研究分析学会”(Institute for Defence Studies and Analyses)网站日前刊登马哈林甘(V. Mahalingam)的文章说,中国和印度1993年签署了“中印边境实际控制线保持和平稳定协议”,1996年又签署了“中印边境实际控制线军方信任机制协议”。但在最近中印两军发生对峙的道拉·贝格·欧迪地区(Daulat Beg Oldie),双方边境线竟然宽达19公里,那是无法解释,也十分有害的。
北京的手法是不费一枪一弹,逐渐渗入西起巴基斯坦克什米尔巴蒂斯坦(Baltistan)地区,东至阿克塞钦地区,中国所感兴趣的整片土地,并且建筑公路等基础设施。早在1950年代,中国就通过阿克塞钦地区,建筑了联通新疆和西藏的新藏公路。当时印度忽视了这一发展。而中国在建筑公路时,宣称阿克塞钦地区是自己的领土。现在这已成了中国的惯用模式——花时间逐渐渗入感兴趣的地区,并且建筑道路,以便掩人耳目,避免遭到严重抗议或挑战。
有迹象显示,中国和巴基斯坦已达成协议,将巴占克什米尔吉尔吉特-巴蒂斯坦(Gilgit-Baltistan)地区租借给中国50年。中国显然已经在巴蒂斯坦部署了7,000名到11,000名解放军。他们正在修建从新疆通往巴基斯坦瓜达尔港(Gwadar),与喀喇昆仑公路平行的铁路。而这条战略公路据信也正在大力升级改造。有报道说喀喇昆仑公路沿线筑有22条隧道,以便建设从伊朗通向中国的输油管道。这些隧道还可用作导弹储存库。有消息说,中国在那里建设大型综合性房舍,而且在吉尔吉特河10公里外还有一处墓地,显示中国人打算永久留在那里。这充分说明该地区的实际控制权,已被巴基斯坦秘密转让给中国。
印度通过道拉·贝格·欧迪地区两军对峙事件,可以总结教训,采取一系列对策。例如,其一,动荡的新疆维吾尔自治区和吉尔吉特-巴蒂斯坦地区是中国的软肋。印度可以对瓜达尔港所在的巴基斯坦俾路支省的“俾路支斯坦独立运动”给予道义、物质和财政援助,来破坏中国利用瓜达尔港牟取经济繁荣的好梦。
其二,中国是印度第二大贸易伙伴。据印度政府的数字,仅去年4月至12月双边贸易额就达到509亿美元。印度可以鼓励日本、南韩、越南、菲律宾等国和西方国家,增强对印度的贸易兴趣,同时通过多方面措施,限制中国货品和服务进入印度。
其三,印度还可以加强对美国和其他国家的支持,以便遏制中国在地区内的影响和霸权。美国的亚洲枢纽点也可能需要重新检讨。中国责难美国试图拼凑反华联盟时,应当检讨自己日益显露的侵略性,正迫使一些国家结成对抗的同盟。如果这样的联盟真的成型,那只能怪中国自己。
其五,中印应当尽快交换自己认为的实际控制线地图,以便弄清楚双方对实际控制线的认知。印度必须及早制定战略,迫使中国人接受恰当、合理的边境争端解决办法。印度应当不怕失败做出艰难的选择。