金正恩迎中美韩构建半岛四角 日俄出局

　　近日，金正恩特使崔龙海在北京承诺愿与有关各方共同努力，通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题，“多种形式的对话”暗示朝鲜并不一定会选择六方会谈作为对话的渠道。而中国虽然一直强调的是尽快重启六方会谈，但中国外交部新闻发言人重申的中国半岛问题三原则是不管局势如何变化，有关各方都应坚持朝鲜半岛无核化目标，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。这其中也并不包含六方会谈。

　　韩国对崔龙海访华重点关注的是朝鲜没有承诺无核化，而不是六方会谈能否重启。事实上，截至目前，六方会谈已经只是对话的象征，而不再具有强制意义。

　　有观察人士认为，鉴于目前日本已经成为六方会谈的障碍，在实际的外交磋商中，中美韩形成了稳固的三角关系，一旦金正恩与中美韩展开对话，朝核问题解决的四方模式，在学界看来有望取代六方会谈成为解决半岛问题的新机制。俄罗斯继日本后也有可能渐渐淡出局面。

　　朝核问题回归现实 俄罗斯必被忽视

　　韩国外长尹炳世5月27日在记者会上就六方会谈问题答记者问。谈及朴槿惠政府推进的中美韩战略对话，他说考虑到东北亚存在的多种问题，这是非常有用的协商方式。有关韩日关系，他直言日本近期在历史认识上出现倒退，这对于希望改善两国关系的韩国政府而言无疑是泼了一盆冷水。有分析人士认为，按照韩国外交部的预想，半岛问题的未来思路不单将日本撇除了局外，连俄罗斯也被迫靠边站。

 

　　今年2月朝鲜核试验以来，美国的强硬战略失败之后，积极寻求与中国沟通解决问题。朴槿惠也一改历届韩国总统先访问日本再访问中国的传统，开始将中国放在外交第二的位置去考虑。在金正恩特使访问中国之前，美韩与中国进行了数轮的外交磋商。在一系列外交行动中，除了日本被中美韩忽视之外，俄罗斯也渐被边缘化。金正恩特使访问中国后，美国和韩国均传出了中国已经提前告知的消息，而日俄却没有。如果说中韩因为历史和领土争端不愿与日本合作，那么俄罗斯在斡旋朝核问题时被忽视，纯属六方会谈中没有俄罗斯位置的体现。

　　上个世纪90年代朝核危机爆发后，中国的影响力极为有限，反而俄罗斯的位置凸显。但是随着朝鲜屡屡上演核讹诈，俄罗斯信用被降低。当时莫斯科不断向国际社会暗示，它拥有影响朝鲜的某种秘密政治杠杆。朝鲜领导人曾亲自对普京说，朝鲜打算暂停战略弹道导弹试验，可是，当普京把这一消息带给国际社会后，朝鲜方面却予以否认。此事让俄朝之间出现了“令人难堪”的局面。

　　2003年春季，俄罗斯围绕朝核问题掀起了新一轮的外交活动高潮，提出了必须恢复半岛无核地位和完全通过和平（对话）途径解决危机的正确建议。但是，其中缺少实现这些建议的实际机制。所以，在朝鲜危机加重的时候，莫斯科完全无能为力。这就是俄罗斯为什么未被邀请参加中国、美国和朝鲜代表2003年4月在北京举行的会谈的原因。后来六方会谈成立，美国硬拉日本参加，给俄罗斯重回朝核问题提供了机会。但是俄罗斯的作用仍然有限，除了配合北京的对朝鲜施压活动，在六方会谈中的作用只是担当和日本一样的平衡对方的任务。

　　俄罗斯基本上没有对美韩有吸引力的绝对功能，也不能向平壤展示其独特的影响力。

　　在2005年签署的“9·19”共同声明中，除了参与国家有俄罗斯，所有内容没有一项与俄罗斯有关。虽然俄罗斯也一度被朝鲜当做平衡中国影响力的一极，2011年金正日将宣布重返六方会谈的头彩给了俄罗斯。不过在一念跑偏之后，朝鲜目前仍然认为中国才是其改善与各方关系的核心。日前金正恩特使访问中国，向习近平强调愿意与各方对话，与各方开展包括六方会谈在内的和谈。俄罗斯在朝鲜的战略图谱中只是昙花一现而已。

　　如果说六方会谈当初的成立，是原本朝核四方会谈的加强版和扩容版，那么现在中美韩务实专注朝核，不再强调形式以及拿日俄因素平衡对方，才真正回到了直面问题的现实。

　　相比日本与朝鲜谈论绑架问题太过狭隘，与中韩关系紧张饱受排挤相比，中俄在朝核问题上的立场和利益基本一致。俄罗斯想要在六方会谈上发挥的作用基本和中国一致。在中国已经证明可以在半岛施加影响力且早在2003年就已取代俄罗斯，俄罗斯在六方会谈中被忽视是必然的。

　　四方会谈挤出六方会谈水分

　　为了解决朝核问题，先是中、美、朝三方会谈，后来又相继提出了中、美、朝、韩四方会谈和中、美、朝、韩、日五方会谈，以及六方会谈。加入谈判的国家越来越多。而现在朴槿惠退出中美韩三方合作战略，中国密切与美韩沟通，美国也在敦促中国与朝鲜接触。在问题僵持数十年后，现在原来的问题主要方面又以自己的实际行动回归了四方会谈。

　　中美韩的三方在朝核问题上有着日本与俄罗斯不能相比的紧迫感和压力。中国期望通过朝核问题的解决与美国建立良性互动的范例，为中国的发展提供稳定的周边环境。朴槿惠是能同时与习近平、奥巴马合作的人。她希望推动半岛和解，实现政治抱负和民族统一。奥巴马梦想在第二任期内能够交上朝核问题的满意答卷，在稳定亚太的同时，集中精力处理中东危局。

　　习近平访问南美期间奥巴马加塞求见，就说明了中美之间可以进行良性的互动。中国以促成金正恩特使访华，证明了对朝鲜的影响力后，奥巴马已经对在第二任期内与习近平合作解决朝核问题深信不疑。朴槿惠将在6月一改历任韩国总统先访问日本再访问中国的传统，赴北京与习近平会晤。韩国越来越倾向于直接与中国沟通解决问题。

　　随着金正恩特使访问中国声称要为经济发展营造良好的外部环境，中美朝韩四方解决问题的机制日渐成熟。中美韩三国是金正恩选择振兴经济的绝佳搭档。与俄罗斯想借力中国开发远东将天然气卖给韩国不同，中美韩各自有着强大的经济实力和市场，完全可以为朝鲜提供支持。

　　没有日本和俄罗斯的中美韩朝四方合作关系，不会因为历史问题和领土争端停摆，也不会因为美俄间因反导系统和叙利亚问题分歧而需要等待时机，更不会因朝鲜要在大国间选择和解窗口而爆出主导权分歧。现实证明，参与方越多越不容易达成实质性的共识，在挤出六方会谈可以扯皮的空间后，金正恩急忙迎合中美韩构建定鼎地区稳定的四方格局乃明智选择。