掐准金正恩命脉 中美韩默契冷待与朝鲜对话

　　提议与美韩对话后，朝鲜外务省副相金桂冠日前在与中国进行战略对话时首次明确表示要重返六方会谈，朝鲜积极配合对话被认为是半岛局势缓和、六方会谈即将重启的标志。但是令人吃惊的是，中美韩对朝鲜表现出的对话善意十分冷淡。

　　拒绝与朝鲜会谈后，19日美韩公开磋商共识称要提高与朝鲜的对话标准，朝鲜应该履行比朝美去年2月联合发表的“2·29协议”所提出的“无核化先决条件”更高层次的义务。而中国不单以中朝战略对话的形势展现与朝鲜并非亲密的血盟关系，金桂冠提前一天抵达，北京也视而不见。此前金正恩特使崔龙海访问时，中国甚至改变了朝鲜最高层人士访问回国时总是送一份“礼物”（如10万吨左右的粮食、肥料、石油产品）的做法，而是什么也没有送。中美韩对待朝鲜的态度与之前相比相去甚远。

　　2002年美国时任国务卿鲍威尔（Colin Luther Powell）曾承诺，美国政府愿在不设先决条件的情况下，与朝鲜在“任何时间、任何地点进行对话”。

　　虽然朴槿惠政府立志在半岛问题上有所突破，但是韩国的对朝言论甚至严厉于对朝鲜强硬的李明博政府。自金正日逝世，韩国限制性地允许国民访朝吊唁，朝鲜就此宣布“永远不会”同李明博政府进行接触。在2012年元旦讲话上，李明博为同时改善韩朝和韩中关系，称韩国已经随时做好与朝鲜合作的准备。韩国时任统一部长柳佑益也一改过去韩国强调的只有朝方表现出诚意，对天安舰事件和延坪岛事件作出道歉，韩朝之间才可能举行直接对话的立场，重申“对朝鲜的‘对话之窗’仍然敞开。韩朝之间只要能构筑对话渠道，无论什么议题，都可以讨论。天安舰和延坪岛事件也不是会谈的前提，而是双方也能够讨论的核心议题。”

　　中国自建国以来强调与朝鲜的血盟关系，习近平上任后也首先对朝鲜派出中共代表团的做法暗示延续中朝亲密。此时，在朝鲜已经展现对话意愿的背景下，美韩与此前急于和朝鲜对话的温和姿态大为不同，中国与此前不断巩固中朝传统友谊对比亦是冷热两重天。

　　分析人士认为此次半岛迎来缓和局势是朝鲜自己主动提出和解的结果。经过一年多的内外整顿，金正恩已经大权在握，按部就班开展事关国计民生的正常建设，兑现金正恩承诺的吃米饭和喝肉汤势在必行，半岛的对话趋势已经不可逆转。美韩敢于提高对话价码，中国能够与朝鲜保持距离的原因是已经胜券在握。中美韩已经算准了金正恩将要进行改革开放。中美韩的强势姿态不是为了打消朝鲜对话的积极性，而是旨在敦促朝鲜在无核化问题上作出更为大胆的表态。

　　金正恩借发射卫星进行核试验证明了自己金正日传人的身份，对内凝聚了意志。从罢免李英浩到频繁调整朝鲜武力部部长人选，再到确定人民保安部部长的人事任命，金正恩已经掌控了上至国家军队下至安保卫队等武装强力部门。凭借姑父张成泽在朝鲜劳动党威望，金正恩也早就巩固了其在党内的位置。一切尘埃落定，金正恩将巩固自身统治地位的方针指向靠发展经济改善民生获取民心。鉴于经济发展需要良好的外部环境，一个愿意进行经济改革的朝鲜就必须与包括中国在内的美日韩六方改善关系。

　　前不久崔龙海访问中国时就表示朝鲜要为经济发展营造良好的外部环境，此次金桂冠结束在北京的对话之后更是罕见直奔中朝经贸重镇大连。这足见朝鲜对于发展经济的重视以及朝鲜将启动经济改革的决心。

　　金正恩上台之初，朝鲜发展对华关系就越来越多地考虑到经济的因素。2012年8月金正恩在升任最高领导人后的首次外交活动中对中联部长王家瑞明确表示了发展经济的意志，他说：“发展经济、改善民生，让朝鲜人民过上幸福、文明的生活，是朝鲜劳动党的奋斗目标。”

　　崔龙海访问中国之前，朝鲜访问中国的最高级别官员是去年8月份访华朝鲜国防委员会副委员长张成泽。作为金正恩上台的后首次高官访问，张成泽的主要目的主要着眼于朝鲜的经济利益，推进朝中经济交往和合作程序正常化。张成泽先是与中国时任商务部部长陈德铭共同主持了中朝两个经济区开发合作联合指导委员会第三次会议，随后得到中国时任领导人胡锦涛温家宝的例行接见，然后考察了中国的江浙和东北地区。

　　分析人士还指出，如果朝鲜进行开放，韩国就如同当年中国大陆开放时香港的作用，可以近距离地提供经济支持，韩国转移的劳动密集型企业足够带动朝鲜的发展。5月份朝韩就开城工业园区展开外交战，韩国撤回所有人员后，朝鲜主动欢迎韩国企业家返回工业园区，就是出于保护韩国投资势头的缘故。而朝鲜要营造良好的外部环境就必须与美国对话和解，签署和平协议。