李源潮给了朝鲜一个“不即不离”的眼色

　　本月25日至28日，中共中央政治局委员、国家副主席李源潮率团访问朝鲜并出席朝鲜战争停战60周年纪念活动。这是习李政权组成后，中国派出的首个高级别代表团。时值朝核问题敏感时期，北京与平壤的互动受到外界关注。

　　首先，通过恢复高层政治往来，表明两国关系自受朝核试验挫折后逐步转暖。去年11月末，中国曾派全国人大常委会副委员长李建国访朝，这也是朝鲜第3次核试前北京派出的最后一位高级别特使。

　　恢复高层往来 核试后关系转暖

　　其次，从邀请方「北韩最高人民会议常任委员会和内阁」等方面可以判断，李源潮率领的代表团为政府性质。这与朝鲜战争停战40周年时（50周年时中方未派代表团），胡锦涛所率的党政代表团有所差别。当时胡的身分是中共中央政治局常委、书记处书记，邀请方则有朝鲜劳动党中央。

　　这显示北京希望将昔日「共同流血」的同盟关系转向「正常国家关系」。这与今年3月以来外交部对中朝关系定位的口径一致。一个月前中朝进行的首次战略对话也表明，中方不再把朝设定为「特殊国家」，试图以新的关系框架解决朝鲜半岛无核化问题。

　　「共同流血」转为「正常国家关系」

　　在近年来中朝关系的一些重要时间节点，如《中朝友好合作互助条约》签订及朝鲜劳动党成立逢「五」逢「十」周年纪念日等，北京派出政治局委员兼政府要职身分官员出访属于常见规格。

　　2005年吴仪、2006年回良玉、2011年张德江等都曾以政治局委员兼国务院副总理身分访朝。在过去朝核局势紧张状态下，这种往来既可表明特殊时期中国对朝关系的重视，有时也是传递最高层口信的管道。

　　保持谨慎 建设性引导

　　李源潮的特使身分尚无法确认。不过有消息证实他此访的前半程会有一些政治议程安排。李也将藉机向平壤高层表达中国在半岛无核化、维护半岛和平稳定的一贯立场，并继续开展劝和促谈的外交努力。

　　目前来看，中方似乎无意高调处理有关敏感议题，这可能与北京意识到中朝双方在一些原则性问题上难以达成让步有关。中国想对朝鲜施加建设性引导，但也对问题的复杂性保持理性与谨慎。

　　中朝关系正处于转型期。两国之间意识形态纽带的衰落，以及国家利益取向在外事政策主导地位的上升，决定了双方今后将表现为「有原则的合作」。而这种「不即不离」的「正常国家关系」，也符合习近平在外交通盘棋局中所主张的「新型国家关系」和「全方位立体外交」下的局部考量。