中美都暗中支持 金正恩有底气拍板朝鲜世袭

　　朝鲜今年6月，时隔39年首次修改规范力度高于宪法和劳动党章程的《树立党的唯一思想体系十大原则》（简称《十大原则》），明文规定了“白头山血统”——金正恩一家的政权世袭制。

　　观察人士认为，朝鲜确定金家世袭，既说明金正恩已经大权在握能够自由推行自己的意志，也表明朝鲜国内的经济改革浪潮迫切需要金正恩拍板稳定的政治体制，这些都符合国际社会对朝鲜的容忍限度。

　　金正恩拍板世袭制度的底气在哪

　　金正恩2011年12月继承金正日衣钵，此后历时一年半，金正恩逐渐掌控了局势。在2012年4月11日的朝鲜劳动党代表会议上，金正恩当选劳动党第一书记；在4月13日第12届最高人民会议第五次会议上，金正恩被推举为国防委员会第一委员长。2012年7月解除军方核心人物李英浩一切职务后，金正恩被授予元帅称号，自此成为集党政军大权于一身的最高领导人。在今年4月的朝鲜人民代表大会上，金正恩完成了党政军几乎所有重要位置的人事任命，大权在握，政权稳固。

 

　　在政府层面，2013年4月1日，朝鲜第十二届最高人民会议第七次会议决定，任命朝鲜“经济通”朴凤柱为内阁总理，代替自2010年就担任总理的崔永林。在军事层面，金正日逝世时，出殡扶灵的七大臣反映的是后金正日时代的朝鲜权力秩序。然而一年时间过去，扶灵七人组中的军人除了张成泽没有被换之外无一幸免。

　　2012年4月的朝鲜最高人民会议和党代会上，金正恩获得了国防委员会委员长和朝鲜劳动党第一书记的称号，同时崔龙海当选为朝鲜人民军总政治局局长，接替金正阁暂时代行的总政治局局长一职。随后2012年7月，金正恩先拿李英浩开刀后，两次调整人民军总参谋长的人选，在玄永哲之后，最终敲定在金格植。

　　2013年4月朝鲜举行的第十二届最高人民会议第七次会议，解除前人民武力部长金正阁和前人民保安部长李明秀的国防委员会委员职务，任命人民武力部长金格植和人民保安部长崔富一为国防委员会委员，先是金格植代替金永春担任人民武力部部长，其后随着金格植出任人民军参谋长，张政男代替金格植出任人民武力部部长。

　　崔永林、李英浩、金正阁、李明秀等都是金正日为金正恩准备的辅政大臣，而这些重要职位的人悉数全换表明，截至2013年4月，金正恩已经通过人事调整建立了属于自己的权力班子，彻底掌握了党政军大权。

　　以2013年4月的朝鲜最高人民会议为标志，金正恩政权基本稳固。此前推动裁军以及改革说明金正恩掌控了时局。这是金正恩敢于在执政不到两年的时间内拍板世袭制度的原因。

　　此外，朝鲜半岛在历史上一直实行与中国一样的封建君主制度，二战期间日本推翻李氏王朝建立的傀儡政权也是铁幕的独裁制度。二战后金日成建立朝鲜民主主义人民共和国后，采取了“父传子”的领导人更替方法。

　　长期以来朝鲜一直处在世袭制度当中，从未尝试进行民主变革。朝鲜6月确定金家世袭制度后没有在国内引发轩然大波，也在于封闭的朝鲜已经习惯了权力世袭的政治传统。

　　朝鲜改革浪潮需要金正恩不倒

　　分析人士认为，朝鲜改革浪潮已经拉开帷幕，进行经济改革的同时推动世袭制度的确立，为朝鲜政治提供了稳定的动力。只要金正恩政权不被以贤能着称的人推翻，朝鲜在国际社会上就是胜者。

　　朝鲜领导人的交替最早发生在上个世纪九十年代初期。那时金日成还在执政，可以说，朝鲜实行怎样的接班制度，让什么人上台，作为革命领袖和一代领导人的金日成是经过深思熟虑的。彼时苏联的解体及东欧剧变，使得朝鲜失去了大量的化肥及机械进口来源，导致繁荣的农业急剧衰退，城市化停滞不前，国民经济倒退。同时，以美国为首的西方对朝鲜的封锁丝毫没有放松。而一直的血盟中国在1991年宣布与韩国建交，中朝关系开始走向冷却的十年。

　　在风尖浪口上实行什么样的接班制度，选择什么人上台，才能担当起领导朝鲜经济走向繁荣、社会制度保持不变色的重任？金日成应该经过长久思考。纵观社会主义发展的历史，从马克思科学社会主义诞生到苏联等一系列社会主义国家的建立才短短百多年。国家社会是建立了，但是关于社会主义的民主政体，却一直没有一种成熟稳定的模式。无论马克思、列宁、斯大林，还是毛泽东，都未能摸索岀一套成熟标准的社会主义民主模式。

　　那么在这样情况下究竟采用什么样的交班制度呢？环视周围的国家，苏中是采取类似“禅让”的模式。但这种模式有个缺点，就是容易引发后来的政治斗争，政权容易变色。赫鲁晓夫的夺权上台，以及后来的苏联和平演变解体，以至中国改革开放之初的政治斗争，金日成都历历在目。朝鲜是个比苏中弱小得多的国家，内外交困，金日成没信心采用这种“禅让制”。在没有选择的情况下，金日成只好把跟随自己多年的儿子推上了台。到了金正日时代，朝鲜的国际环境依然没有改变。因朝核问题，美国进一步加紧了对朝鲜的封锁和制裁，国际共产主义运动也处于低潮。在这种情况下，金正日也只好采用他父亲的办法，为社会主义体制“上保险”。

　　目前金正恩推动世袭制，为朝鲜进行经济改革塑造了稳定的政治环境。金正恩7月末在会见中国国家副主席李源潮时再次强调了朝鲜要为经济发展创造良好的国际环境。而事实上，朝鲜进行变革也需要良好的内部环境。这与中国当年改革开放初期确立邓小平的核心执政地位，让华国锋在1981年6月的十一届六中全会上辞去中共中央主席、中央军委主席职务如出一辙。

　　在《十大原则》第四条中，原先的“封建儒教思想、封建主义、教条主义等一切反党思想潮流”修改后新增加了资本主义思想和大国尊崇主义思想。资本主义思想首次成为批判对象，表明随着自由主义生活方式通过中国或韩国等渠道流入到朝鲜，朝鲜政府担心党干部和民众的意识发生变化。朝鲜意识到随着经济的开放，保证政权不被颠覆就显得尤为迫切。任何国家走向民主现代化的过程中，政治改革是必然的选择。中国作为社会主义制度的典范，通过实践已经证实，政治改革只能建立在一定的经济基础之上，并不能急切冒进。金正恩在目前重点推动经济改革的同时，只能够先通过确立世袭制度来保证政权的稳固。

　　金正恩推行世袭制让中美放心

　　金正日时代曾经将金日成思想作为指导思想本无可厚非，但是金正恩在定位金正日思想的同时确立白头山血统的纯洁统治，就为金家的世袭制度披上了合法的外衣。

　　在民主制度实行的当下，朝鲜进行世袭制度看似倒行逆施可能招至批评，但实际上，金正恩推动世袭有着前所未有的宽松国际环境。

　　对于中国来说，金正恩世袭等于是确立了朝鲜政权的稳定性，这符合中国对朝鲜权力稳定、政权不崩溃的地缘政治期待。对于美国来说，朝鲜拥有核武器不是第一隐患，朝鲜核武器处于不可控的状态才是最大灾难。朝鲜的最坏情况是金正恩统治坍塌、核武器落入不法分子手中，此时金正恩拍板世袭制度预示了朝鲜统治的稳定。美国虽会站在民主人权的道德高度进行谴责，但是理性来讲，金家世袭没有触动美国的死穴。

　　朝鲜的东北亚周边国家中，普京在2011年迎来第三总统任期，按照俄罗斯宪法，普京将来有可能执政12年。随着梅德韦杰夫以后还要竞选总统，他可能再当12年总理，是名副其实的普京大帝。

　　在去年11月的中共十八大上，59岁的习近平成为新任中共中央总书记。去年12月，朴槿惠赢得大选成为东北亚首位女总统。58岁的安倍晋三所在的自民党胜选日本众议院选举，安倍成为日本新首相。

　　习近平的父亲习仲勋是中共第一代红色元老，朴槿惠的父亲是韩国前总统朴正熙。日本政坛长期以来存在一个特殊的“家族世袭”现象，前首相福田康夫、麻生太郎，都是着名的“世家子弟”。安倍不仅自己当过首相，他的祖父也曾当过首相，出身政治世家。从这个意义上说，中日韩三国首脑都沾了家门的光，中日韩同时进入“太子党”掌权时代。虽然朴槿惠、安倍没有金正恩那么明目张胆地强调世袭制度，但是在指责金正恩方面他们都缺乏底气。