常万全访美爆内幕 日俄将被踢出六方会谈

　　正在美国访问的中国国务委员兼国防部长常万全访美期间与美国国防部长哈格尔（Chuck Hagel）、美国总统国家安全事务助理赖斯（Susan Rice）就网络、朝核等共同关心的问题进行了深入探讨，表达了对这些问题的关切和立场。中国国防部外事办公室主任关友飞8月20日在华盛顿公开了中美会谈的相关内容。就朝核问题，关友飞称现在朝鲜半岛局势出现了一些缓和迹象，朝鲜领导人也对外表示愿意进行三方或四方会谈，解决这一问题的窗口再次出现。“朝鲜领导人愿意进行三方或四方会谈”的说法印证了此前关于日本俄罗斯被踢出六方会谈的预判。

　　5月下旬金正恩首次派特使崔龙海访问中国。崔龙海5月24日拜见习近平时转交了金正恩给习近平的亲笔信。崔龙海表示朝方愿与有关各方共同努力，通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题，维护半岛和平稳定，朝方愿为此采取积极行动。

　　朝鲜外务省第一副相金桂冠6月访问中国参加中朝战略对话时，中国务委员杨洁篪6月21日在北京会见了他，并唿吁争取早日重启六方会谈。金桂冠当时说，朝方希望半岛形势缓和，坚持通过对话解决问题，愿参加包括六方会谈在内各种形式对话。

　　与金正日曾经直接表明朝鲜将无条件重返六方会谈不同，无论是崔龙海还是金桂冠，朝鲜方面的措辞都没有将六方会谈作为对话的唯一形式，而是谋求各种形式的会谈。此次中国军方证实朝鲜愿意进行三方或者四方会谈，但是并没有指出是进行哪几方面的会谈，会谈排除谁。

　　针对崔龙海访华释放愿意对话的积极信号，在各方关系缓和、六方重开会谈的关键时刻，日本成为众矢之的。日本与中韩因历史和领土争端关系并无改善，能够心平气和地坐下来共处的机会很小。

　　而朝鲜自2003年六方会谈开始就谋求将日本剔除出局。日本能够参加会谈的最大支持者本来是美国，而因为日本私自遣使与朝鲜接触，韩国要求其道歉，美国也面临巨大的压力。美韩此前唿吁对话，朝鲜也终于放松口风，重启六方会谈对于中美朝韩等各方面而言都是急切的，如果日本这个障碍不能消除，六方会谈可能将其剔除出局。

　　鉴于目前日本已经成为六方会谈的障碍，在实际的外交磋商中，中美韩形成了稳固的三角关系，一旦金正恩与中美韩展开对话，朝核问题解决的四方模式，在学界看来有望取代六方会谈成为解决半岛问题的新机制。俄罗斯继日本后也有可能渐渐淡出局面。

　　一方面，相比日本与朝鲜谈论绑架问题太过狭隘，与中韩关系紧张饱受排挤相比，中俄在朝核问题上的立场和利益基本一致。俄罗斯想要在六方会谈上发挥的作用基本和中国一致。在中国已经证明可以在半岛施加影响力且早在2003年就已取代俄罗斯，俄罗斯在六方会谈中被忽视是必然的。

　　另一方面，没有日本和俄罗斯的中美韩朝四方合作关系，不会因为历史问题和领土争端停摆，也不会因为美俄间因反导系统和叙利亚问题分歧而需要等待时机，更不会因朝鲜要在大国间选择和解窗口而爆出主导权分歧。现实证明，参与方越多越不容易达成实质性的共识，在挤出六方会谈可以扯皮的空间后，金正恩急忙迎合中美韩构建定鼎地区稳定的四方格局乃明智选择。

　　观察人士认为，无论三方会谈还是四方会谈，日本俄罗斯无疑将被踢出六方会谈。中国军方的爆料消息等于印证了此前分析。

　　今年5月以来朝鲜为改善与中国的关系先后派出多名高官访问中国。5月22日，金正恩派朝鲜人民军总政治局局长崔龙海作为特使访华；6月18日，朝鲜第一副外相金桂冠访华参加中朝战略对话；7月2日，以朝鲜劳动党中央委员会国际部副部长金成男为团长的朝鲜劳动党国际部代表团从平壤出发，赴中国访问。7月下旬金正恩还对美国前总统卡特发出访朝邀请。目前朝鲜除与韩国就开城工业园达成共识外，还积极与韩国磋商离散家属会和金刚山旅游，双方关系全方位转暖磋商。

　　据公开资料显示朝鲜除了5月15日与安倍特使饭岛勋就被绑架日本人问题磋商后再也没有进行过接触。日前日本紧急访问韩国共同朝核问题也从一个侧面展现出日本的危机感。7月2日金桂冠访问俄罗斯，虽然俄罗斯称双方就朝鲜核计划进行磋商，但是俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇亦表示，俄罗斯希望与朝鲜就核问题的磋商延续下去。这暗示了俄罗斯与朝鲜的核对话有可能不能继续的潜台词。

　　中国外交部一再重申的半岛问题三原则是“不管局势如何变化，有关各方都应坚持朝鲜半岛无核化目标，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题”。这其中也并不包含一定召开六方会谈。关友飞认为金正恩提议三方或四方会谈是一个对话的窗口，并唿吁美方灵活应对，积极与朝鲜接触，不要在这个问题上设门槛设条件。这说明中国对朝鲜的提议持积极态度。未来各方对话的重启将以说服美国同意减少对话方为侧重点。