万维读者网记者江夏编译报道:印尼英文《雅加达邮报》日前发表该报总编辑苏约迪宁拉特(Meidyatama Suryodiningrat)的文章说,虽然本届亚太经合组织峰会不会改变游戏规则,但将反映出与会各国对亚太地区的权力关系,认知上出现了变化。一个美国之后的世纪的确正在形成。美国在亚洲部署有10万大军,仍然不会丧失在亚太地区地缘政治上的重要性。只要美国继续存在,亚太地区将认识到两件事。第一是当中国的军事意图偶尔冒头时,通过简单地防堵予以遏制;第二是美国对其传统盟友,如日本、南韩、菲律宾等提供安全保障。
现在是奥巴马担任总统以来,第四次取消对印尼的访问。他每次取消访问,都有自己特别的理由。有的理由是充分的,如2010年突然发生墨西哥湾严重漏油事件。其他的理由则欠缺说服力。如2009年他计划首次访问印尼。但当他赴新加坡出席亚太经合组织领袖高峰会时,却没有访问雅加达,而是飞往北京和东京。
奥巴马本周取消访问雅加达情有可原,因为美国国会和政府间的僵局,将严重伤害美国的全球领导能力和影响力。然而,美国的国内政治危机却令全球深思:如果美国连自己的内部事务都无法解决,又怎么担负起世界领袖的重任?奥巴马不参加巴厘岛亚太经合组织峰会上,以及在文莱举行的东亚峰会上,错失了和亚太地区各国领袖打交道的机会。奥巴马已连续两次缺席亚太经合组织峰会。去年9月,他也未参加俄国符拉迪沃斯托克亚太经合组织峰会。
中国主席习近平和奥巴马形成对照。习近平本周不仅兑现承诺访问了雅加达,而且在转往马来西亚访问后,返回印尼出席巴厘岛亚太经合组织峰会。习近平访问印尼,向亚太地区发出了重承诺的最强音。习近平本周的讲话都是正确的,包括要求成立亚洲基建银行,投资、资助区内的基建发展等。
奥巴马大力推动的重返亚洲,给人的感觉更像是过分强调军事布局的独脚舞;同时还通过不协调的措施,如“跨太平洋伙伴关系”(TPP),喋喋不休地谈论中国崛起的影响。当然中国也有自己的问题。例如在南中国海扩张引起的纠纷,就是今后挥之不去的烦恼。但北京集中精力经营东南亚和东盟,巧妙地在外交上消除敌意。中国作为一个地区强权,积极参与,重视承诺,最后略胜美国一筹。
美国在亚洲的光环还没有完全消失,但华盛顿几乎没有机会再次重现昔日光辉。这要归咎于过去数十年来,美国都没有使用经济影响力。只有当北京非常失策地效法美国增强军力,而不在经济合作措施上做文章,美国才有唯一可能翻盘的机会。总之,本届亚太经合组织高峰会前后的事态显示,绝大多数人虽然还羞于公开承认,但却已经认识到:亚太地区21世界的领袖是中国,而不是美国。