日本有望成立中央情报局

　　日本内阁廿五日通过新的保密法，将严惩泄密的公务员。分析家说，日本首相安倍晋三推动此法是为建立类似美国国家安全会议的机制，并与美国分享情报。共同社报导，日本执政党自民党内部甚至讨论日本有必要成立类似美国中央情报局（ＣＩＡ）的机构。

　　自民党的「特定秘密保护法案」专案主席、前外相町村信孝卅一日表示，在通过此法案后，有必要就成立类似美国中央情报局的对外情报机构进行讨论。

　　华府已表明，除非日本能加强控管情报，否则不会与日本分享情报。

　　纽约时报在廿九日的社论中，批评日本国会即将通过的新保密法将危害人民知的权利。此法严惩泄密的公务员，以及「以不当手法」获取新闻的记者，将使日本政府更不透明。

　　社论指出，法案没有对「特定秘密」构成要件定出一套准则，政府可能把所有不愿公布的资讯列为机密。而且，根据法案，公务员泄密最高可判处十年徒刑，这将使公务员宁可把文件列为机密，也不愿冒泄密的危险。

　　在此之前，日本只有防卫省有权力把资讯列为「国防机密」，但防卫省处理机密的纪录糟透了。在二○○六年到二○一一年被列为「机密」的五万五千件文件中，有三万四千件在特定年限内被销毁，只有一件解密，对民众公布。

　　新法案的保密期限可无限期延长，而且没有明文规定在国会中与民选的议员分享机密。

　　社论指出，新法对「以不当手法」获取新闻的记者处以最高五年徒刑，将使原本就不透明的政府更神秘。日本媒体担忧政府官员与记者之间的沟通将显著减少。

　　民调显示日本民众对新的保密法高度存疑，日本首相安倍晋三的政府却想尽快通过。安倍需要此法来建立类似美国国家安全会议的机制。

　　纽时指出，在安倍拟定的国家安全会议组织架构中，中国大陆和北韩被放在同一单位，反映安倍政府与中国的对立立场，也显示他的鹰派外交政策可能会伤害公民自由，并使东亚地区对日本政府更不信任。（编译田思怡）