超级强颱「海燕」造成菲律宾上万人死亡后，已成一片烂泥腐臭的重灾区，十二日恐将面对热带性低气压带来的豪雨，已找不到栖身处的灾民，接下来不知该躲到哪里。
菲律宾总统艾奎诺宣布国家进入灾难状态，政府得以控制物价和快速发放紧急救难金。他在电视上向灾民喊话：「未来几天，请放心：援助会越来越快到你们手中。请保持冷静、祈祷、合作、互助，协助我们度过灾难。」
美、澳等国已陆续由军队运送救援物资及人员进入菲律宾，但如何将目前募集的食物、饮水送到灾区附近，再转送到灾民手上，考验菲律宾由中央到地方的行政效率。
联合国十一日在华沙展开新一回合的气候变迁谈判。联合国气候变迁架构会议主席克莉丝汀娜．费格瑞斯说，「海燕」唤醒了世人。她说：「海燕提醒在此集会的所有国家，找出大家合作之道的急迫性。」联合国气候变迁谈判的目标是在二○一五年达成降低暖化气体排放协议。
美联社报导，「海燕」八日登陆菲律宾前，当局已将八十万居民撤到建筑较坚固的教堂、学校和公共建物避难，但砖造建筑完全抵挡不住喷射般的强风和高墙般的巨浪，许多人在避难所内丧生。
「海燕」风灾提醒人类，即使灾前有准备，仍抵挡不了大自然的威力。菲国官员未料到会有六公尺高的风暴潮，席捲受害最重的塔克罗班市。除了风暴潮外，平均风速每小时二三五公里的强风，瞬间阵风更达每小时二七五公里，像喷射引擎般呼啸，破坏力强大。
过去八年在亚洲拍摄最致命风灾的追风者雷诺兹告诉法新社，「海燕」横扫菲律宾，是他目击过的最骇人场景。「我从未追逐过这样的风暴。这个威力强大的天灾肆虐一座廿万人口的城市，在风暴威力和人间悲剧两方面，完全破表。」
几周前，印度当局在超级气旋「斐林」来袭前，也撤离了近百万居民，结果「斐林」在登陆后减弱，造成廿五人丧生。
越南在「海燕」十一日登陆前，也撤离了六十万人，幸好风雨已减弱，不过防灾工作已造成十三人丧生、八十一人受伤。「海燕」并在大陆广西省造成五人丧生。
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