朝鲜广设经济特区史无前例 中国招商局撤资

　　韩联社评论认为，这一举措在朝鲜历史上史无前例，是朝鲜希望进一步开放外国投资的一个信号。　　2013年11月25日 下午1:06

　　开城工业园区动工典礼。

　　朝鲜11月21日决定在新义州市部分地区建立特殊经济区，在各道（即省级行政区）设立经济开发区，韩媒称之 为“史无前例”。同日，日媒报道，中国国企招商局集团已经从朝鲜经济特区投资计划中撤出。

　　日本经济新闻中文网报道，招商局蛇口工业区的有关人士确认了撤资消息，并认为撤资原因可能是朝鲜方面提出的条件过高，但并未透露撤资背后是否存在中国政府的意图。

　　报道称，中朝双方曾就共同开发经济特区达成共识，并在边境有两大经济合作项目，招商局的投资被认为是中国企业中较大规模的，此次撤资可能会影响到其他中国企业。

　　朝鲜中央社报道称，朝鲜最高人民会议常人委员会21日发布关于建立经济特区和经济开发区的政令，并称朝鲜将对特殊经济区行使主权。

　　韩联社评论认为，这一举措在朝鲜历史上史无前例，是朝鲜希望进一步开放外国投资的一个信号。

　　10月，朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》曾报道，朝鲜新设14个经济特区，而其网站上的另一篇文章引述金日成大学的学者称，朝鲜经济特区数量已经从4个增加至18个。

　　目前朝鲜的经济特区，包括与中国共同开发的罗先经济特区和黄金坪·威化岛经济特区，与韩国共同开发的开城工业园区等。黄金坪的开发基本上处于停滞状态。

　　报道称，金正恩上任朝鲜最高领导人两年，强调建设国家工业基础的重要性。今年3月，朝鲜劳动党把“经济建设和核武力建设并行”确定为长期战略路线，即在加强发展自卫性“核武力”的同时，把更大力气投入到经济建设中。最高领导人金正恩指示地方政府在每座城市和每个道都要创建经济特区。

　　朝鲜中央社报道称，2013年3月召开的朝鲜劳动党中央全体会议决定，实现对外贸易多元化和多样化，在朝鲜众多地区开设旅游区搞活旅游，各道根据实际情况成立经济开发区。

　　韩联社引述韩国分析师称，朝鲜今年把江原道首府、东部港口城市元山，位于咸镜北道中部海岸的七宝山，以及西南海岸的康翎郡列为旅游特区。另外，朝鲜在开城工业园区所处的边境城市开城新建了一个高技术开发特区。

　　5月29日，朝鲜最高人民会议常任委员会发布政令，宣布出台经济开发区法，规定经济开发区为根据朝鲜特别指定的法规而给予特殊优惠的特别经济区。