安倍拉东盟“修理”中国 到底花了多少钱

　　日本新闻网12月16日消息（述评）15日夜，安倍首相在公邸宴请柬埔寨首相洪森，这是他主持“日本与东盟特别首脑会议”3天来，从事的最好一次外交活动。与洪森握手道别后，安倍首相望了望昭惠夫人，说：“咱们回家”。他确实累了，3天时间会见了10位国家元首和领导人，还绞尽脑汁说服东盟这些国家协同日本对抗中国，伤脑细胞。

　　今年是日本与东盟友好交流40周年，因此安倍首相邀请东盟10国的首脑到东京相聚。“日本与东盟特别首脑会议”一年举行一次，每一次都是日本政府掏的腰包。只是感觉到今年日本政府特卖劲。

　　为什么卖劲？原因很简单，因为遇到了“不听话的中国”。安倍首相的想法很简单，要联合东盟10国好好修理中国，叫中国懂一些国际规矩。

　　那么如何让东盟国家站到日本的立场上一致对中？也确实让日本政府花了不少的心思。

　　会议在13日晚上开幕时，安倍首相携夫人在首相官邸宴请各国首脑。而首相官邸与外务省的官员们，却正饿着肚子与东盟10国的外交官们开会交涉：如何将谴责中国“破坏海洋航行安全，威胁飞行自由”的词句写进第二天要发表的联合声明中。

　　就在当天，东盟10国中的老大——印尼总统尤多约诺在东京的宪政会馆讲演时，不仅没有谴责中国，反而当着安倍首相的面，要求日本政府与中国展开对话，通过和平的手段来解决分歧。他说：“日中关系直接影响亚洲地区的和平与繁荣”。而在此之前，本届“日本与东盟特别首脑会议”主席、文莱国王哈桑纳?波尔基亚在与安倍首相举行会谈时，安倍首相表示“日本不能接受中国在东海设定防空识别圈单方面改变现状的做法”，希望文莱能够支持日本的立场。结果国王先生只说了一句话：“希望日中两国能够通过协商解决问题”。

　　因此，在针对中国在南海问题上的主权主张和设定防空识别圈问题，该用何种词句能让东盟各国接受，又能达到“一致谴责”的外交效应？确实让日本的外交官和首相官邸头疼。经过几个小时的反复协商，终于在13日夜里，日本与东盟10国达成了共同声明最终方案。东盟10国要求在共同声明中涉及“海洋航行与飞行自由”问题时，不对中国指名道姓。同时去除“中国威胁航行安全与飞行自由”的词句。这一点，日本政府最后表示接受。但是日本政府希望在共同声明中出席“中国”两字。经过妥协，最后东盟10国同意日本加上一句“日本对于东盟在南海问题上与中国进行正式协议表示欢迎”。

　　第二天发表的共同声明，涉及中国的内容最后变成了“会议强调了海洋安全保障、海上安全、航行自由、遵循国际法准则用和平手段解决纷争的重要性。日本对于东盟在南海问题上与中国进行正式协议表示欢迎。日本与东盟就强化空域与海洋的协力达成了共识。双方同意，为确保遵循国际法准则和国际民间航空机构相关规定，保证飞行自由和民间航空的安全，强化这一领域的合作。”

　　应该来说，安倍首相通过上述内容的发表，已经达到了“日本与东盟国家一致对中”的外交目的。但是，就这几个字，安倍首相得向东盟各国意思意思。这个意思意思的金额是多少？总数超过了2万亿日元（约1252亿元人民币）。

　　在14日上午举行的第一次全体会议上，安倍首相在致词时表示，日本政府在今后2年间，将向东盟各国提供2万亿日元的ODA资金援助，以帮助东盟各国开展基础设施建设，强化日本与东盟各国的紧密合作关系。

　　听到这一数字，10国首脑都在共同声明上签了字。

　　有了这一份共同声明，安倍首相在当晚的记者会上，口气就不一样。他针对中国的海洋发展战略与设定防空识别圈的问题指出，我们必须保证航行的自由和飞行的自由，没有这一种自由就没有亚洲的繁荣和稳定。遵守国际法的基本准则，是保证这一种繁荣与稳定的基础。他说，现在亚洲存在着一种试图用武力单方面改变东海和南海现状，妨碍国际法基本准则规定的飞行自由的动向，亚洲地区出现紧张局势，对谁都没有好处，我们对于这一种动向表示强烈担心，这一次的日本与东盟特别首脑会议的与会各国首脑，对此也有同感。所以，日本今后要与东盟国家紧密合作，不仅要成为共同繁荣的伙伴，同时也要成为安保的伙伴。我们将会与关系各国一起紧密合作，继续要求中国撤回这一防空识别圈。

　　记者会上获准提五个问题，其中三个均是与中国有关的问题，安倍首相的发言，70%都有意无意地针对中国。很明显，这一次“日本与东盟特别首脑会议”的最大主题，是“联合抗中”，而且安倍首相达到了目的，虽然赔了一点钱。

　　除了集中撒钱之外，今天一天，安倍又单独送出了近2000亿日元。

　　在与缅甸总统吴登盛举行会谈时表示，答应向缅甸再提供630亿日元（约38亿元人民币）贷款，使得今年日本向缅甸提供的贷款总额超过1500亿日元。在与老挝总理通辛举行会谈时，又送出104亿日元（约6亿元人民币）。在与越南总理阮晋勇举行会谈时，更是拿出了960亿日元（约58亿元人民币）贷款，并答应给越南10艘海上巡视船对抗中国。安倍首相最后会见柬埔寨总理洪森，给了这位与中国关系最为亲近的国家多少钱？直到深夜，日本政府还没有公布。上个月中旬，安倍首相访问柬埔寨时，已经送出了90亿日元帮助柬埔寨建医疗急救中心。那么这一次东京的红包应该不会比这个少。

　　安倍首相花了2万亿多日元买了一次吆喝，值不值，只有他自己知道。那帮子拎了钱袋子离开东京的元首们，最终会不会把共同声明当一回事？也只有他们自己知道。

　　日本政府14日对2014年度的GDP增长率作出了预测，扣除物价增长变动因素，新年度的GDP的实质增长率为1.3%，比2013年度的实质增长率减少一半，意味着明年的日本经济前景并不乐观。同时， 2014年度计划发行国债的总额达到180万亿日元，这一数字将创下历年来国债发行量的最高纪录。

　　自己的锅里都已经没菜，还如此慷慨，真替安倍首相着急。