被中国逼的没办法 日本组建夺岛部队

　　日本政府17日的国家安全保障会议及内阁会议决定首次制定的「国家安全保障战略」以及同时进行修改的「防卫大纲」，以对抗中国。这是在中日两国围绕钓鱼岛列屿和东海防空识别区陷入对立背景下，以凸显保卫领土领海的强硬姿态为特徵。美国对日本此举表示支持。

　　访 问菲律宾的美国国务卿柯瑞(John Kerry)17日在马尼拉表示，美国支持日本新宣布的防卫大纲计画，他并表示日方事前曾就此和美方进行商讨。但柯瑞对媒体说：「这并非为因应某事件而采 取的突发作为，各国不应对此感到忧心。」他的讲话显示他有意淡化日本增加军事支出所引发的担忧，以缓和日本此举在这个区域带来的安全忧虑。

　　这次安倍政府没延用民主党政权10年防卫大纲及中期计画，新大纲揭示从2014年起，日本十年的防卫整备方针。上次大纲以「动的防卫力」为概念，这次是「统合机动防卫力」，重视各种威胁的机动处置与自卫队「三位一体」的整合，防卫中国在周边海域的进逼。

　　对北韩的飞弹威胁，大纲暗示不能再依赖美军攻击敌人基地，自卫队也应检讨保有相关能力。防卫大纲首度要求增加自卫队员额，维持15万9000名陆上自卫队员。

　　17日同时公布五年中期防卫能力整备计画，新编制的水陆两栖部队，拥有优异的夺岛能力，以对应周边离岛被武力占领。还要购置52辆水陆两用车、导入美军鱼鹰式飞机以运送部队到离岛，购买三架无人侦察机等，这项计画要花24兆6770亿日圆(约239.64亿美元)。

　　这是日本政府首度将安全保障的基本理念及战略文字化，这份国家安全保障战略的精神是首相安倍晋三主张的「以国际协调主义为基础的积极和平主义」，明定强化海洋、宇宙、网路防卫能力，重新检讨武器输出三原则，强调与各国共同开发生产武器装备的国防产业必要性。

　　战略也指出，北韩增强军事能力、中国急速崛起，是亚太地区的安保课题，中国在东海划设防空识别区是「国际社会的忧心事项」。

　　共同社报导，此外，还写入将修改作为政府长期基本方针的「武器出口三原则」。这些内容均鲜明反映主张推进积极外交及安保政策的日本首相安倍晋三的意志。

　　报导指出，尽管此次未被写入，但安倍计划明春以后正式开始有关容许行使集体自卫权的讨论。部分专家认为，安倍还试图在此之后修改日本宪法第九条。

　　这一系列动作可以说或将大大改变战后日本一直坚持的基本国策。此次的安保战略和防卫大纲可被视为实现上述目标所做的准备。