12月17日，安倍政权首次在内阁会议上通过作为外交和国家安全政策综合指针的《国家安全保障战略》(NSS)，同时通过了支撑该战略的《防卫大纲》及《中期防卫力整备计划》。尽管NSS中并未直接提及集体自卫权，但也对于中国进入钓鱼岛附近的领海以及划定防空识别区等表示担忧，矛头指向明显。
日本媒体还报道，安倍内阁拟于新财年大幅度增加军费支出。庞大的军备扩充计划会被纳入即将出台的《中期防卫力量建设计划》和新《防卫计划大纲》之中。
东盟收钱不上当 日本贻笑大方
有意思的是，安倍一方面在大举实施军购、整合军力，另一方面还在挖空心思地输出装备。据日媒报道，在刚刚结束的日本东盟特别首脑会议上，安倍与菲律宾总统阿基诺就实现日本向菲方出口10艘海上巡逻船达成了一致意见。为促成这笔交易，日方还承诺向菲方提供107亿日元的借款。
《日本经济新闻》还称，为了加强与东盟的关系，未来5年日本将向东盟提供2万亿日元的政府开发援助，其中绝大部分是低息贷款。此外，为了在2015年启动整合东盟区域内市场的“经济共同体”，安倍政府还将对筹备所需的基金出资约100亿日元。
俗话说的好，世上没有免费的午餐，东盟国家拿了日本好处似乎要付出一定的政治代价。但东盟国家显然不傻。据悉，本次日本与东盟首脑峰会在最后的声明中去掉了“威胁”这一说法，声明草案中的“公海上空的飞行自由”也被简化为“上空的飞行自由”，对中国在南海的活动表示关切的表述最终也没有写入声明。日本企图拉拢东盟国家选边站的计划并未奏效。
美国没有满足日本的“胃口”
12月初，美国副总统拜登东亚之行到访日本时，安倍政府极力摆出一副与美国“并肩作战”的姿态，推动拜登加强对中国防空识别区的“批判”。担负着安抚盟友任务的拜登则试图给日本吃下“定心丸”，一面大谈“美日同盟是安全基石”，一面对“中国单方面改变东海现状深表关切”。
资料图：“雾岛”号发射SM-3 Block 1A改进型拦截导弹。
但精心的外交“亲密秀”难掩两国在面对中国问题上存在“温度差”，美国媒体强调，希望“劝和”的拜登措辞谨慎，没有像日方期望的那样公开要求中国撤销防空识别区。不仅如此，日本舆论此前所期待的联合声明也没有发表。英国广播公司网站称，拜登出访前似乎已开始放“气球”，他选择接受日本对华立场温和的《朝日新闻》进行书面采访，以体现他的怀柔立场。该网站还称，美国明确表示将履行跟日本订立的防务条约义务，在必要时保卫日本，但美国亦不愿意被拉入这两个亚洲对手之间的军事冲突。
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