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日本首相安倍晋三参拜靖国神社后,俄罗斯12月26日对此仅仅表示遗憾,被指远不及美国对日本失望,更愧对与中国的战略协作关系。但30日中国宣布“拉黑”安倍后,中国外交部30日晚上突然公布中国外长王毅与俄罗斯外长的通话全文,俄罗斯的立场较26日发生了突变,立场由最低反对级别的“遗憾”迅速升级为“不满”。
从2001年至2004年,俄罗斯鲜有对日本前首相小泉纯一郎拜鬼的回应之声。2006年8月15日小泉参拜靖国神社之后,俄罗斯外交部新闻局副局长克里夫佐夫只是说,参拜靖国神社是非常敏感的问题,不应伤害过去深受日本(军事)行动之害的国家人民的感情和尊严。今次在靖国神社问题上,俄罗斯刚开始的“遗憾”与此前的应对基调基本相符,而突然变为与中国立场完全一致,是中国急促施压的结果。
这次通话是王毅主动发起的。王毅对拉夫罗夫指出,安倍参拜此举必须引起世界上一切爱好和平的国家和人民的高度警惕。中俄作为世界反法西斯战争的胜利国和联合国安理会常任理事国,理应共同维护国际正义和战后国际秩序。这是中俄两国共同承担的国际责任和义务。俄罗斯的“遗憾”立场显然与中国的激烈反对相去甚远。王毅直接指出这是中俄两国共同的责任,等于亮明了对此前俄罗斯态度的不满,俄罗斯必须选边。
俄罗斯早在2005年二战胜利60周年之际就与中国发表有关21世纪战后秩序的联合声明,2009年与中国确立了全面战略协作伙伴关系,2010年与中国发表《关于第二次世界大战结束65周年的联合声明》,强调中俄两国坚决谴责篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子及其帮凶的图谋;坚决反对篡改《联合国宪章》和其他国际文件对二战作出的定论。
2012年9月日本“国有化”钓鱼岛后,中国将日本在钓鱼岛问题上的所作所为定义成对二战战后秩序的挑战。去年9月钓鱼岛危机爆发后,中俄就达成了共同维护二战战后秩序的声明。去年12月6日,中俄第十七次总理磋商联合公报签订,首次将共同维护二战战后秩序作为共识形成文本确认下来。但是俄罗斯不止一次强调在钓鱼岛问题上保持中立。如果说俄罗斯在领土争端问题上中立中国可以接受,那么此次安倍参拜靖国神社后,中国的外交措辞也将其上升为对二战战后秩序的挑战,俄罗斯没有跟进这一立场不为中国所容忍。
在中国外长主动致电俄罗斯外长后,俄罗斯的态度突变,正是中国表达不满的结果,这反映出中国已经牢牢把控中俄关系的主动权。
一方面,中俄战略协作是俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)在中东与美国博弈时的杀手锏,中俄在叙利亚问题上联手的成功已经让俄罗斯尝到甜头。继在叙利亚化学武器问题上展现领导力,俄罗斯接连在中东问题上发力。普京9月19日抛出以色列弃核论。他称出于军事技术优势,以色列已不需要核武器,而叙利亚正是为威慑以色列核武才发展化武的,以色列也应放弃核武器。10月2日他在“俄罗斯在召唤”论坛上发表演讲表示,在审议巴以冲突调解的新建议时,俄罗斯愿意担任担保人。而美国国务卿克里(John Kerry)也将在2014年元旦第十次访问中东,美俄在中东的高频度过招,让中国力量成为撼动天平倾斜的力量。普京与中国进行战略协作时忽略中国在日本问题需要支持显然是不现实的。
且俄罗斯不单面临中东战略利益被挤压,北约西线反导和亚太东线反导的压力也不可小觑。由于朝鲜核试验,美国加强了其在亚太的反导系统建设。朝鲜核试验后,俄罗斯即对美国的反导系统提出批评,并释放出中俄在反导问题上达成协议的消息,就是出于这方面的顾虑。
这正如20世纪70年代,美国缓和与中国的关系是为了对抗苏联。半个世纪之后,风水轮流转。继承苏联衣钵的俄罗斯要实现强大政治抱负、成就“普京大帝”,就必须赢得与美国的斗争,此时与中国合作就必不可少。俄罗斯强调,俄方立场同中方完全一致,敦促日方纠正错误的历史观是明智之举,也是对中国支持的回报。
美俄两国经常呛声
另一方面,旨在名垂青史的普京在第三任期极为重视重返亚太,既包括对远东地区的开发,也包括在朝核问题上谋求存在。这些均离不开中国的支持。
2012年5月,普京签署命令,在俄政府中设立远东发展部,该部设在紧邻中国的远东城市哈巴罗夫斯克。该部部长伊沙耶夫在接受媒体访谈时表示,俄罗斯当前的目标是集中力量,推动俄远东社会、经济实现进一步大发展,最终使远东成为俄在亚太地区的影响力中心。但是搭乘中国的经济顺风车,是俄罗斯开发远东必不可少的选择。俄罗斯远东地区总面积为619万平方公里,占其总面积的36%,但其人口仅为646万。而中国东北地区工农业高度发展,道路和基础设施发达,人口1亿左右,其中很多是受过高等教育的高素质人口。中国是俄罗斯发展远东的主要外资来源和劳动力后备军。
自从2003年六方会谈开始,俄罗斯就弄丢了朝核问题的主导权。2005年六方会谈破裂之后,美朝开始积极运筹美朝双边会谈。今年以来,朝鲜更是对外表示愿意进行三方或四方会谈,蓄意将日俄踢出六方会谈。但值得注意的是,习近平9月参加G20峰会与奥巴马会谈时提到了朝核问题,当时习近平表示希望有关各方共同努力,回到《9·19共同声明》立场上来,早日重启六方会谈。中国的决心不仅仅是快速重启六方会谈,也已经排除了剔除任何参与方的可能性。俄罗斯想在朝核问题上谋求存在,势必与中国的力挺分不开。 (张怀东 撰稿)
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