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安倍晋三悍然决定参拜靖国神社前,肯定知道中、韩会有强烈反应,他没有预计到的大概是美国政府也来失望一番,并敦促日本政府设法改善跟邻国关系。只是,美国的「失望」还是虚的多、姿态的多,实际不满的少,美日同盟暂时看不到因此而有任何损害。
《朝日新闻》的批评无疑有道理,安倍政府及日本短期内在外交上也不免处处受批评冷待。但撇开安倍个人的一意孤行,日本的外交处境及国际地缘关系其实正出现重大变化。二战以后的格局已不存在,日本跟中国、南韩以至美国的关系不可能不改变,她在外交上不可能不面对很多波折震盪,参拜靖国神社的风波只是序幕。
二次大战日本战败,美国一手主导日本的政经发展,日本成了美国在东北亚的不沉航空母舰,一方面支援驻韩美军抑制中国及北韩的侵略;另一方面则作为围堵苏联在亚洲扩张的重要棋子。此所以美国把大量海空军驻在日本基地,又积极培育日本的海空力量及军事科技,以作为美军的支援。冷战结束后,苏联解体,重新活跃于国际舞台的俄罗斯后院起火,无暇东顾,日本的「不沉航母」作用减退,美日关系有点模煳,日本外交则出现无从着力的情况。
近十年中国迅速崛起,经济力量快速超越日本,在国际及区域事务上的作用及角色越来越明显。更重要的是,中国的冒起打破了日本的comfort zone,令日本在近代史上首次面对另一个亚洲邻国的挑战及威胁。
要知道日本跟邻国,特别是中国,在历史、政治及领土上存在着大量争议。当中国处于弱势,甚至要求助于日本援助及投资时,这些账不需要算,中日关系自然友好多、磨擦少。现在中国的国力与日俱进,有能力逐一算旧账,日本自然开始坐立不安,难以自处。剩下的出路,要不是甘心接受中国成为东北亚的主导力量,就是奋起建立讨价还价的本钱,跟中国争一日之长短。
安倍政权显然选择了第二条道路,也就是跟中国争雄之路。而为了让国民做好心理准备以至接受这样的路线改变,安倍晋三必须摆出一副敢于挑战中国,不惜开罪美国的态度。在东海「防空识别区」及参拜靖国神社问题上的强硬姿态就是要向国民表明,日本不再是外交及政治侏儒,甚至不再是军事上的侏儒。
在元旦感言中安倍说得很露骨。他说:「『夺回强大日本』的战斗刚刚开始,应该是朝着日本建设新国家,迈出一大步的时刻。」安倍又指,日本将对世界和平与稳定发挥超出以往的积极作用,而积极和平主义将是日本在21世纪的招牌。
换言之,日本重建成强大国家的路程刚刚开始,往下来有很多工作要做、很多政策要变;而在外交上则会更积极有为。究竟如何积极有为暂时还弄不清楚,但日本重整外交策略及态度是必然的事,中日、日韩磨擦在新一年只会越来越多。
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