普京不可能淌浑水与中国结盟 与美国为敌

　　在美俄关系陷入谷底与美国带头下，英、法、德领袖拒绝出席俄罗斯索契冬奥开幕典礼，中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三都参加开幕式，让俄罗斯总统普亭深感欣喜。国际媒体与国际观察家大做文章，表示当前中国外交战略为「联俄、睦韩、反日」，中俄关系将进一步推进，不排除两国结盟的可能性，共同目标是对付正在亚洲推动再平衡的美国。问题是，索契冬奥的国际政治学真能搅动东北亚一池春水，让大国权力政治重新洗牌吗？

　　习近平主政以来，中俄关系不断有进展。一年内，习已与普亭五度会晤，连续两年习近平都锁定俄罗斯为「开年外交」造访国家。从俄罗斯对中国军售、俄中联合演习频仍、中国向俄国采购石油与天然气，以及双方经济合作来看，中俄关系2014年应有进一步深化的空间。

　　但两国深化关系是一回事，是否结盟又是另一回事。不少人认为，习近平的外交政策继承前领导人毛泽东的「12字真言」，即「认清主敌、结盟对抗、离间敌盟」，但这种说法不仅引喻失义，还时空错乱。

　　首先，以「认清主敌」言，美国推动亚洲再平衡主要目的，就是透过外交、政治、军事与经济影响力，让亚洲重新回到对美国及其盟邦有利的均衡状态。由于中国经济、军事快速崛起，强势坚持「核心利益」使美国政学界普遍认为，中国崛起本质上是「扩张主义」，而非「和平崛起」。北京继去年11月宣布东海防空识别区，今年1月再度宣布在南海实施新渔业法，要求外国船只进入捕鱼前须先报备，似证实美国对中国崛起本质的判断。

　　显然，北京也有充分理由相信，美国亚洲再平衡政策是冲著中国而来。但俄罗斯却没有必要认定美国亚洲再平衡政策是针对俄国。俄罗斯近年经济略有起色，莫斯科有意睽违20多年后重返世界舞台，但并不表示要与华府为敌。

　　史诺登事件后，美俄关系的确下滑。但只要有朝一日俄国将史诺登送还美国，美俄关系仍可能恢复旧观。事实上，尽管欧巴马、白登都不出席索契冬奥，仅派遣层级很低的代表出席开幕式；但美俄仍在共同监控冬奥场地、保障选手与观众安全、打击恐怖主义等方面密切合作。尽管克里姆林宫与白宫近期存在严重歧见，但普亭应瞭解在反恐、防核武扩散、对抗气候变迁与地球暖化等议题上，还是须与美国合作。

　　其次，对北京来说，「结盟对抗」或许是不错的构想，但对莫斯科而言，结盟对抗未必符合其国家利益。在美国再平衡政策压力下，中国即使希望与俄国结盟，共同对抗美国，这样做符合中国外交战略利益，也有助将更多心力用在国内维稳上。但对莫斯科而言，与北京结盟对抗华府却非最佳选项。

　　除非美国主动与俄罗斯为敌，俄国才会认定有必要与中国结盟，否则莫斯科会倾向认为，与各方维持「等距外交」最符合国家利益。何况，莫斯科看得很清楚，美中战略互疑或竞争大于合作，是双方亚太战略结构性与政治制度性矛盾使然，俄罗斯没必要淌这个浑水，更没有必要俄中结盟将两国绑在一起，与美国为敌。即使一方「落花有意」，但另一方却「流水无情」。

　　第三，1950与1960年代初期，中国与苏联结盟对抗美国，但如今已事过境迁。中国在经济、军事快速崛起后，一跃成世界第二大经济体，在全球各场合，无不展现财大气粗架势。若俄中形成联盟，莫斯科不啻要尊奉北京为「老大哥」，恐非普亭或俄国所乐见。

　　第四，联盟形成的重要原因之一，就是自己力量不足抵御外侮，需与他国结盟对抗假想敌。但俄国本身有强大军力与核武，足可自保，或无需因与中国结盟，得罪美国。

　　总之，由于美俄须在许多国际议题合作，莫斯科当前应无意和北京绑在一起与华府为敌，也不愿奉中国为「老大哥」。习近平出席冬奥向普亭送暖，无非是中俄有革命历史渊源，两国当前处境有些类似，加上领导人性格投射的综合结果。索契冬奥的国际政治学虽引起联想猜测，但可能只是昙花一现，眼前各种条件，中俄结盟仍不太可能实现。