中国或越南 是朝鲜可能选择的改革开放模式

　　中国、越南、缅甸、古巴等国在社会主义计划经济体制下通过改革开放已经实现或正在实现经济增长。捷克、匈牙利、波兰等东欧国家也从社会主义体制转换为资本主义体制。如果北韩今后走改革开放之路，可能会从这些国家的体制转换方式中选择其一。就目前而言，北韩最有可能选择中国或越南的开放模式。但专家分析称，如果北韩领导人不放弃过时的“领袖体制”和核武器，无论选择哪种方式推进改革开放都不会成功。

　　在维护社会主义政治体制和意识形态的情况下成功推进经济改革开放的代表性国家就是中国和越南。这两个国家和苏联解体后不得不转换体制的东欧国家不同，他们是主动放弃闭塞的计划经济体制，走上改革开放之路。

　　中国在文革、大跃进运动失败和生产力下降导致政治、社会矛盾严重激化后，于1978年开始推行改革开放政策。

　　邓小平将深圳、珠海等城市指定为“经济特区”后，逐渐将范围拓展到上海、广州等沿海城市。中国计划经济体制转换为以国有制为基础的有计划商品经济体制后，进入社会主义市场经济体制发展阶段。当时中美关系缓和后美国解除对中经济封锁措施、放宽战略物资出口限制，中国与日本和西方国家之间的贸易往来也有所扩大，这些都是促进中国经济发展的利好因素。

　　邓小平以“白猫黑猫论”平息了国内对改革开放的反对言论。1978年到去年的35年里，中国经济年均增长率达9.8%。

　　在1986年召开的越南共产党第六次代表大会上通过了将中央计划经济体制转换为市场经济体制的革新开放政策(Doi Moi)。这一政策是在维护共产主义基本框架的前提下推进对外开放和市场经济。政策允许农民各自耕种土地并出售余粮，同时扩大了国营企业的经营自主权。接着又承认私人企业、制定《外商投资法》，并宣布走工业化之路。1990年至2010年越南经济年均增长7%以上。

　　缅甸和维护社会主义政治体制的中国、越南不同，缅甸以2011年成立民主政府为契机推进了改革开放政策。缅甸总统吴登盛采取国企民营化和进口自由化措施后，通过《经济特区法》吸引了大规模外资。2012年至2013年缅甸经济年均增长率为7.3%。

　　古巴从2010年开始采取经济改革措施。古巴前总统菲德尔-卡斯特罗的弟弟劳尔-卡斯特罗继承政权后，推行了裁减100万名公务员、允许个体经营、延长外国人对国有土地的租赁时间、允许买卖房地产和车辆、允许直接交易农产品、出境旅游自由化、设立自由贸易特区等经济改革措施。

　　◇放弃领袖制和核武器为首要课题

　　美国总统奥巴马等国际社会向北韩发出了“效仿缅甸”的信号。但据悉，北韩更倾向于中国模式，即在农业经济基础上以经济特区为中心推进开放的方式。部分专家指出，通过吸引外资发展工业的越南模式适合北韩。

　　IBK经济研究所研究员曹奉铉（音）表示：“北韩当前的经济政策中，指定‘经济特区’等开发计划是效仿中国，允许个人耕种等农业改革措施是效仿越南。主要问题是强硬派反对改革开放。”

　　对外政策研究院副院长郑衡坤指出：“如果北韩继续维持三代世袭的唯一统治体制，就很难像中国或越南那样推进大胆的经济改革措施。”就是说，只有像中国或越南那样建立集体领导体制，才能减少对内部反抗和体制崩溃的担心。统一研究院首席研究员郑永泰表示：“只要北韩继续开发核，那么无论金正恩如何推进改革开放措施，都不会有国家到北韩投资。”（朝鲜日报记者 安埈豪/金真明）