中国不承认将对朝鲜行动 让克里丢脸了

　　美国国务卿克里（John Kerry）目前已经前往阿布扎比完成此次出行的最后一访。无论他此访有无成果，此前几天在中国、韩国就朝核问题的斡旋，已经足以让并不精通亚洲事务的克里脸红。

　　在2月14日的记者会上克里指出，他曾向习近平谈及朝鲜相关问题，“敦促”（urge）中方对朝核问题采取措施。对此，中方的答复是，中国从长远角度来看支持朝鲜半岛的无核化，而当朝鲜不愿停止其核武力尝试时，中国便会采取“额外步骤”（additional steps）。

　　不过值得注意的是，与克里宣称中国承诺施压朝鲜不同，中国官方公布的克里与中国领导人习近平、李克强、杨洁篪、王毅的会见通稿中，中方只是就朝核问题与克里交换了意见，中方阐述了自身立场，并没有公布克里与中国达成了某种共识。

　　在经历了2013年的连番斡旋访问之后，朝鲜坚决拒绝单方面弃核的立场并没有退让。中国外长王毅在展望2014年外交时称将重启六方会谈，按照常规，中国将采取措施敦促核问题解决并无漏洞。为什么中国不愿公开承认将对朝鲜采取额外步骤？

　　首先，朝鲜半岛无核化是中国半岛问题的一贯立场，朝鲜不愿意放弃核武时中国会采取行动并无矛盾之处。中国没有在通稿中提及向克里的承诺，是因为这代表中国的既定立场，并没有新鲜之处。中国将回答的时间限定在长远角度意味着，中国并不认为将会在近期对朝鲜采取行动，也不认为朝鲜目前不愿意放弃核武器。克里自己公布中国的承诺，符合美国一贯敦促中国施压朝鲜的立场，是在展示自己的访华成果。

　　其次，朝鲜半岛局势在中国的施压下已经出现了很大程度改观，中国不承认或者不呼应对克里的承诺是为了避免惹急朝鲜。

　　新年以来，朝鲜在半岛问题上的立场出现大幅度退让。1月9日朝鲜以天气太冷和美韩军演为由，拒绝韩国的离散家属会呼吁，但是在1月24日朝鲜却主动发出通知，提议等春节过后天气回暖之时双方选择合适的时间举行离散家属团聚活动。

　　在1月16日发出重大提议将离散家属会和美韩军演挂钩之后，朝鲜在1月23日、24日重申了这一立场，朝鲜驻华大使1月29日罕见在北京举行记者会阐明重大提议。但是到了2月12日朝韩开始换届以来的首次高层会谈时，朝鲜将要求美韩取消军演降调为“推迟”军演；2月14日的第二轮会谈后，朝鲜立场继续退让，不再坚持要求离散家属会与军演挂钩以及改变韩美关键决断联合演习时间的立场，并同意无条件按原计划举行离散家属见面会活动。

　　从1月9日到1月24日，从1月16日到2月14日，朝鲜立场变化的时间段十分清晰。是什么力量能够让朝鲜在短时间内立场转变呢？中国是唯一可能的选项。这期间，朝鲜立场的改变与2014年以来中朝外交的两次接触基本吻合。

　　在中国“不承认”向克里承诺施压朝鲜的同时，中国外交部2月14日特意就朝韩高级别会谈达成协议表示欣喜。从这可以看出，中国的私下斡旋实际上已经推动了朝鲜立场的转变以及朝韩关系改善。在伊核谈判启动后，奥巴马急于在朝核问题上取得政绩的心情克里理解，但是在朝鲜已经作出让步的前提下，中国承诺连番施压只会逼急朝鲜。

　　第三，中国有自己的朝核问题时间表。

　　习近平2013年3月当选为国家主席后，韩方的贺电、通话接连不断，韩国总统朴槿惠在致习近平贺电之后，2013年3月20日亲自打电话给习近平祝贺其当选。

　　习近平指出，朝鲜半岛和平稳定关乎半岛人民切身利益，也关乎中国人民切身利益。中方致力于维护半岛和平稳定、实现半岛无核化，主张通过对话协商解决问题。当前形势下，中方希望其他有关各方为此付出努力，共同使形势缓下来，并实现转圜。南北是同胞，南北关系对半岛形势走向至关重要。中方愿为促进南北双方和解合作提供必要协助。

　　从习近平与朴槿惠谈话内容可以看出，习近平认为半岛问题的关键在于朝鲜与韩国和解，在于朴槿惠能够与金正恩迈出和解的历史性一步。而目前朝韩关系率先改善符合中国的最初设想。

　　中国不承认对克里的承诺，只是表示阐述了自身立场，是为了避免美国得寸进尺，表明朝核问题不以美国的时间表为考量，展现中国是朝核问题绝对主导的权威。