日本提出了接受大量移民的方案。即，日本政府开始研究每年接受20万名外来移民的可能性，以保住“一亿人口”。人口超过一亿象征日本近现代的国力发展，具有重要意义。
日本目前拥有1.2718亿人口。如果生育率持续减少，100年后的2110年日本人口将降至4286万人，还不及1912年的人口（5000万人）。日本提出该方案是参照了新加坡的政策。新加坡就向移民开放门户，以阻止生育率低引发的人口减少。
日本提出每年接受20万人移民的方案，是因为考虑到仅靠提高生育率难以使人口保持一亿。2012年日本的总和生育率（每个妇女平均的生育子女数）是1.41人，虽然高于韩国（1.24人），但维持目前的1.2718亿人口还是远远不够。日本政府预测，即使将生育率提高到可以维持人口的2.07人，2110年人口也只能达到9136万人。
就是说，为保住日本认为人口“马奇诺防线”的1亿人口，不仅要采取鼓励生育的政策，而且需要采取接纳移民的特别举措。日本政府估计，若每年接受20万名移民，到2110年人口将增至1.1404亿。如果这样，包括定居日本的移民所生的子女在内，形成日本人口的一个轴心，日本将变成多民族国家。实现现代化以来，日本一直以1亿人口为国家目标，以保持大国应有的基本人口。
太平洋战争末期，日军逼迫民众强行“1亿总国民玉碎”计划。此时的1亿人口包括殖民统治下的朝鲜和台湾。战后人口突破1亿是在1967年。当时日本媒体等为此大肆宣扬。但自进入80年代，生育率持续减少，加上采取禁止外国工人入境的闭门政策，结果导致人口减少。
日本政府还表示，今后将鼓励护士等以技术人员为主的移民。迎接2020年东京奥运会，积极引进外国建筑工人。而且即将加入的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）中表明要扩大外来移民。日本政府还通过“国家战略特区方案”放宽外国工人入境限制，还制定了对外国人和跨国企业的减税政策。以首相为首的日本内阁部属下的经济财政咨询会议，计划年内推出有关促进移民等内容的报告。
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