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在乌克兰新总统尚未选出之际,俄罗斯大军水陆并进已向乌克兰边境等地集结,乌国东南部亲俄民众“回归”俄罗斯的民意高涨,大兵压境的局面也显出了战争的预兆。为此,美国国务卿克里及国安顾问已再次发出紧急警告,规劝普京应“谨慎决策”,避免出兵。不过,在乌克兰新政权逐渐流露出格鲁吉亚气息的当下,加之此前遭解职的总统亚努科维奇已发表声明称自己仍是乌克兰合法总统,伴随着普京的号令,俄罗斯士兵的战靴也将随时踏上第聂伯河岸边的土地。
乌克兰新政府已于26日走上台前,俄罗斯大军也已从黑海沿岸开往俄乌边境地带一线。对于这一调动,俄方称其为普京(Vladmir Putin)“责成俄国防部,对西部和中部军区及其他兵种部队战备情况进行的突击性全面检查”。但俄防长也已指出,此次俄军“全面检查”的部队均位于俄西部军区与中部军区,当大批俄军集中于边境地带处于战备状态时,有关俄罗斯将向乌克兰派兵的猜测已绝非空穴来风。路透社、《每日电讯报》等媒体更称俄军集结的总兵力约有15万之多。
事实上,当俄罗斯陆、空军仍在国境展开演练时,俄罗斯海军已经大举开往克里米亚半岛。俄方称此举系“采取措施保障黑海舰队的安全”。为此,俄军在“保障黑海舰队设施、基础设施和弹药库的安全”的名义下,在克里米亚半岛加强安保措施并增派坦克及装甲车辆。有消息灵通人士披露,驻扎克里米亚半岛的俄罗斯黑海舰队仍保持正常值勤。在克里米亚发生亲俄示威游行时,俄罗斯驻军的装甲车和俄军士兵更已“适时”地出现在了当地街头。
俄军选择的克里米亚正是一个微妙的结点,在基辅等地仍在庆祝之际,克里米亚地区的居民已开始在议会大楼附近举行无限期抗议活动,示威民众要求恢复1992年版克里米亚宪法,更寻求举行全民公投为并入俄罗斯做准备。尽管俄罗斯议会相关要员曾在公众场合于乌克兰俄裔议员间表示不希望该国分裂,但以乌克兰东西离心的现状而言,俄罗斯乘隙而入的可能已经越来越大了。
诚然,俄罗斯上院主席26日曾表示,俄方已经表明并且重申立场,俄罗斯无权、也不会干涉主权国家的内政,俄罗斯武力干涉乌克兰的情况不可能发生。但俄方也再次强调,目前在逃的亚努科维奇(Viktor Yanukovych)依然是乌克兰合法总统的事实不容置疑,乌克兰议会未按法律规定执行总统弹劾程序。当这一表态呈现之后,俄方对于“乌克兰作为俄罗斯邻国,能够保持既有政权体制”的承诺就显出了几分火药味。就在27日,据传已遁入莫斯科的亚努科维奇更发布公开声明称“自己仍是乌克兰合法总统”,这一变故对于风暴中心的乌克兰而言更可谓火上浇油。
普京动用经济制裁和军事威慑
事实上,当俄军尚未对乌克兰当局施以行动之际,俄罗斯的金融界已经打响了第一枪。俄罗斯第二大银行——对外贸易银行已从2月20日起停止在乌克兰境内发放贷款,这对于试图从俄罗斯处获取金援的基辅当局而言,无疑是一种被宣示不受欢迎的危险信号。
此前,已有分析人士指出,若乌克兰局势恶化,不排除走格鲁吉亚模式。而亲西方的基辅新政府正有类似意向。尽管乌克兰族裔占主流的基辅政府仍强调国家统一,但近一个月以来,已有大批西部人士以“清洗苏联时代印记”为由,大举向俄裔民众聚聚地带展开袭击,并借拆除列宁雕像等行为向外界炫耀行动力之果决。这种对俄裔民众的敌意已经开始让乌克兰与格鲁吉亚渐相凑了。
而就近来在乌克兰境内极不安分的克里米亚而言,该地曾是前苏联俄罗斯联邦的一部分。只是在1954年庆祝“兄弟的乌克兰与俄罗斯结盟300周年”时才被人为划归乌克兰版图。在苏联解体后,克里米亚继续成为乌克兰的一部分,引发许多民众不满。而俄罗斯如先在此地发难,便可算是在干柴上点起一把烈火。
不过,对于“小俄罗斯”有着传统感情的俄罗斯而言,夺回克里米亚绝对不是唯一的目标。尽管到目前为止普京仍然淡定,但他也有不愿在索契冬奥期间重演“奥运战争”一幕的用意。而这也意味着,在索契冬奥会已经闭幕的当下,俄罗斯面对乌克兰动武已经只差最后的临门一脚了。
此前,俄罗斯曾以保护侨民的名义开进格鲁吉亚的阿布哈兹等地,并在此后的“奥运战争”里将该国成功肢解。而现在克里米亚的民意局面已经给了普京合适的时机,此前,在俄裔示威者于25日要求克里米亚举行全民公投之际,这些示威者还与另一队支持基辅的示威者遭遇,并发生小范围冲突。当广泛的民意开始不断制造摩擦之际,俄罗斯武装介入乌克兰的理由就显得越来越充分。
克里警告:普京应谨慎决策
面对俄军大兵压境的危险,美国和北约对此都曾发出过警告,美国国务卿克里(John Kerry)在近期的态度尤为突出。克里称,乌克兰局势同叙利亚和利比亚的局势不同,因此“任何破坏乌克兰领土完整的行为都将成为严重的错误”。为此,克里希望俄罗斯方面对于出兵一事保持谨慎态度。
此前,美国总统国家安全事务助理赖斯(Susan Rice)也已谈及这一点,她在23日就曾警告俄罗斯“不要对乌克兰局势进行军事干预”,而干预乌克兰局势会“是一个严重错误”。美方还特别强调称,“看到一个国家分崩离析,不符合包括乌克兰、俄罗斯、欧洲或美国在内任何一方的利益”。美国国务院亦于近日多次强调反对乌克兰分裂,北约更已于近日向俄罗斯暗示了出兵乌克兰的风险。
但是,美国对于乌克兰的支持也是有限的。尽管在基辅变天之后,美国和欧盟曾就援助乌克兰新政府展开磋商,但在面对乌克兰350亿美元的缺口时,克里也仅在26日许诺掏出10亿美元,由此,美方对乌克兰的支持究竟能到何等程度已可想而知。
于是,当基辅当局为报复前朝,开始解散包括“金雕”特种部队在内的精锐之师,并开始倾轧相关人员之际,乌克兰境内不安的种子已经种下。而俄罗斯军人抖擞精神介入这场危机的可能也已越来越大,乌克兰更有可能亲身经历和见证第二个格鲁吉亚的诞生。
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