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乌克兰局势继续扑朔迷离,短短几天,这句话已经成了陈词滥调了,但确又千真万确。乌克兰的局势继续在急速变化,但正在以基辅独立广场上的人们无能为力的方向变化。这场运动以“人民力量”开始,但可能以大国政治告终,其中深意在多少年后都值得深思,但眼下有更紧要的事情。
普京继续在俄罗斯西部视察紧急大演习,但实际上是在看西方怎么出手应招。西方确实挠头,应对失据。俄罗斯上院已经同意出兵,亚努科维奇作为“合法乌克兰总统”也要求俄罗斯出兵,维持治安,恢复秩序。除了克里米亚,普京不出兵,但出兵的钥匙都已经在手里了。西方怎么办?
G8应该今年7月在索契举行,西方已经抵制预备会议,如果G8泡汤,或者变成G7,这将不奇怪。普京也未必在乎,他不是叶利钦。何况俄罗斯在G8上从来没有被认真看待过,普京说不定早受够了。事实上,西方对于是否将俄罗斯开除出G8还有分歧。默克尔就不赞成,认为G8是西方与俄罗斯单独对话的唯一直接渠道,切断渠道无益。不过奥巴马必须要做一点大动作,否则不仅乌克兰和世界上其他期待美国出面撑腰的国家、势力、族群要大失所望,美国国内都不好交代。奥巴马的叙利亚红线已经成了笑柄,乌克兰是翻盘的机会,否则民主党下一届总统也别指望了。不过奥巴马有什么应对招数呢?
英国外相黑格在基辅,到广场鲜花,与代总理会谈,该做的姿态都做了,但到发言的时候,只承诺外交和经济手段,却排除了乌克兰最希望的军事手段。英国不光代表英国,也在一定程度上代表西方,或者在帮其他盟国定调。事实上,如果英国排除了军事干预的可能,法国、德国或者其他欧盟国家就不可能挑头出兵。欧盟不出兵,美国更不可能出兵。那奥巴马的政治和经济制裁都能做些什么呢?
政治上,联合国的路难以走通,俄罗斯是五常之一,用膝盖想也知道肯定会否决任何对俄罗斯不利的决议。要是抵制索契G8甚至开除俄罗斯G8资格,那G8这张牌也打不动了。在这一点上,默克尔是对的,切断了渠道,西方更加没有着力点了。普京敢出兵,本来就是死猪不怕烫,这些小动作就不在乎了。好玩的是,最新的制裁主意是禁止俄罗斯参加马上要举行的世界杯足球赛。假想对话:
西方:俄罗斯你再不从克里米亚撤军,我们就要制裁你啦!……禁止你参加世界杯足球赛!
普京:严肃点,我忙着呢!有事上奏,无事退朝!
从第一次普京时代开始,俄罗斯与欧盟的政治关系虽然不像冷战时代那样冰冷,但远远谈不上火热。在现在的国际政治环境中,西方对俄罗斯要施加政治压力,还真无从下手。美国现在反复强调的是要莫斯科与基辅对话。但莫斯科更不不承认基辅过渡政府,如何对话呢?西方外长到基辅穿梭,除了给基辅打气,没有多少作用,因为现在球在基辅,但踢球的脚却在莫斯科。不过没人到莫斯科。不知道是没人愿去,还是莫斯科“家里没人”?据BBC报道,泄漏的英国内阁文件表明,英国不考虑贸易制裁,不打算对俄罗斯关闭伦敦金融中心,还将劝阻任何试图把军事干预列入北约讨论的企图。另外,伦敦和柏林已经在开始担心,万一乌克兰难民潮出现,如何应对。难民不会往俄罗斯或者白俄罗斯跑,波兰、斯洛伐克、罗马尼亚和匈牙利没有谁有能力接纳足够数量的来自4500万人口的乌克兰难民,最可能的是一路跑到德国。这本来就是西乌克兰很多人最向往的地方。
在经济上,卢布已经开始贬值,莫斯科股市已经开始下滑。普京要是没有估计到这些,那他就太失职了。俄罗斯是BRICS中的R,但实际上,只有欧美在要敲打中国经济时,才把这个R抬出来,否则在全球化经济中是没有R什么事的。对于这样的经济孤岛,卢布升值、贬值都关系不大,莫斯科股市对俄罗斯经济也缺乏实质性影响。美欧还宣称要冻结俄罗斯的海外资产,这其实主要是几个巨富的事情。问题是,普京和巨富们都不大对付,巨富们实际上是欧美在俄罗斯政治中最大的同盟,这一刀砍下去疼的不是普京。况且,巨富们与出兵克里米亚没有关系,整治他们也缺乏法理依据。
俄罗斯与西方的主要贸易在于能源出口和一般工业品进口。欧洲能源的25%(一说30%)来自俄罗斯,这也是俄罗斯外汇的重要来源,大约每天值1亿美元。这比2003年的45%已经下降很多。2009年俄罗斯与乌克兰因为天然气价格纠纷,俄罗斯还指责乌克兰偷偷截用天然气不付钱,结果关闸两星期,整个欧洲都结结实实地冻了一下。为了降低对俄罗斯的能源依赖,加上环保、节能,欧洲对俄罗斯的能源进口逐年下降,今后还将继续下降,但一时半会断不了。欧洲要打能源牌不光自己受不了,这张牌普京也看到了,也有准备,不怎么灵。事实上,俄罗斯天然气是用欧元结算的,卢布贬值,反过来用卢布结算的话,出口同样数量的天然气,俄罗斯还增收了呢。美国不受这个罪。美国提出禁止俄罗斯使用美元,这会对以美元结算的生意带来影响。但只要欧洲继续从俄罗斯进口能源,欧元就不可能对俄罗斯冻结,美元冻结就失去了意义。
另外,拒绝买俄罗斯能源的影响远远不那么简单。亚努科维奇与普京的协议中,俄罗斯对乌克兰的天然气降价33%,但协议到第二季度就要续签。俄罗斯不用撕毁协议,只要拒绝续签,乌克兰天然气立刻涨价50%,对乌克兰经济雪上加霜。另外,经过乌克兰而输往欧洲的天然气(占俄罗斯输往欧洲的50%)的过路费是乌克兰的重要经济收入,欧洲抵制俄罗斯天然气就把乌克兰一起抵制进去了。乌克兰的经济不知道雪上面还能加多少霜而不垮台。经济崩溃比丢掉克里米亚是更要基辅过渡政府的命的事情。
再者,拒绝购买俄罗斯能源必然导致世界能源价格上涨。事实上,现在已经因为乌克兰动荡而上涨了,但拒买俄罗斯能源将导致更大的涨幅。美国经济尚在脆弱恢复中,欧洲经济还谈不上脆弱恢复。今天WTI油价为102美元/捅,2008年经济危机前夜,油价为147美元/桶。乌克兰危机未必能把油价推高到这个程度,但只要涨到这两个价格的中位,就够美欧受的。
最大的变数则在中国。中国已经是世界第二大经济体,无论进口还是出口都在世界经济中占很大份量。中国对乌克兰事态采取一贯的中立立场,但中国非常不可能参与美欧对俄罗斯的经济政治围堵。事实上,据BBC报道,英国外相在出访基辅前已经和中国协商过,但协商内容和结果秘而不宣,估计不合英国口味。只要中国继续购买俄罗斯的能源,俄罗斯的出口就不会被堵死。中国也生产品种和数量足够多的一般工业品,不怕俄罗斯不够用的。不能用美元结算?连欧元也不行?没问题,用人民币结算吧。美国还不好说,在欧洲,人民币是可以在卢森堡和伦敦结算的。只要中国这个大口子还开着,美欧对俄罗斯的围堵就是空的。
中国会把这个口子留着吗?这要看是否符合中国利益了。中国与乌克兰无怨无仇。乌克兰历任政府(包括亚努科维奇)都对与中国合作采取彻底实用主义态度,中国获得了不少好处,也吃过不少苦头。尽管如此,和平、繁荣、睦邻的乌克兰依然符合中国利益,中国无意推动乌克兰的紧张局势。另一方面,增加俄罗斯对中国的依赖,增加美国战略向亚太转移的阻力,这倒确实是符合中国利益的。
最苦的还是乌克兰人民。本来只是想争取更好的生活,结果掉进了新冷战前沿战壕之间的无人地带。还记得独立广场吗?广场上的人们还在,但似乎已经没有人听见他们的声音了,连过渡政府都成了摆设。亚森努克站在黑格旁边的时候,一脸沮丧。克利奇科还在广场上慷慨激昂,但谁都不知道他在说些什么。季莫申科?她是谁?
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