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克里米亚公投结果3月17日出炉,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)18日已下令批准关于克里米亚加入俄罗斯的条约草案。但这并不意味着克里米亚投入俄罗斯怀抱已万事大吉。在公投结束后,乌克兰军队正酝酿反扑,而美国17日则发动了自诩为冷战以来最大的制裁。但普京见招拆招,不仅对乌军发出72小时投降的通牒,还对美国发起了“反制裁”。
对于奥巴马新一轮对俄制裁,有美国官员私下自诩是冷战结束以来最大、最强制裁,但从普京17日和18日的反应来看,美国制裁威胁根本无法撼动普京意志,制裁的效果尚需时日才能判断。最重要的是,包括俄罗斯副总理在内的多位普京亲信对针对自己的制裁根本不屑一顾。到目前为止,奥巴马尚未对普京本人发起制裁,国务院和白宫17日对此类提问均未作正面回答,尤其当提问涉及到被制裁俄罗斯官员在美究竟是否有资产或有多少资产。
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其实对于欧美的制裁,分析人士认为,欧盟不敢作出过激反应,制裁顶多停留在某些领域,否则将导致两败俱伤。而美国在伊朗、叙利亚、阿富汗等国际问题上仍需要与俄罗斯协调合作,美国对俄罗斯的制裁顶多只能是“隔靴搔痒”。何况,在2013年5月俄罗斯就通过法令严禁俄罗斯官员在海外拥有账户,美国的制裁恐怕是竹篮打水一场空。奥巴马之所以此番“大动肝火”,更多是在为自己找回面子:毕竟美国使了浑身解数,普京还是将克里米亚招至麾下。
相反,普京则顺势对美国发动了“反制裁”。华府资深新闻记者罗金(Josh Rogin)18日爆料,莫斯科针对美国的“反制裁”清单已经准备好,而多名支持对俄态度强硬的美国会参议员已榜上有名。
罗金指出,在普京的清单中,近期就克里米亚问题批评俄罗斯入侵的美国参议员德宾(Dick Durbin,D-IL)位列榜首。德宾系民主党党鞭,长期以来身为民主党在参院内的第二号人物。《每日野兽》(Daily Beast)指出,在获悉自己位列俄罗斯制裁清单头名后,德宾甚为自满,称此举让他成为“普京的敌人”,可令其立陶宛籍的母亲“感到自豪”。
此外,包括参议院外交委员会主席梅嫩德斯(Robert Menendez,D-NJ)、外交委员会成员考克(Bob Cocker,R-Tenn.)和助理国务卿纽兰(Victoria Nuland)也榜上有名。
外界普遍认为,这些华府要人在协助乌克兰反对派推翻亚努科维奇政府期间出力甚大。
一边是美国对乌克兰的疲软制裁,另一边则是乌克兰军队的“奋力一搏”。据悉,驻守在克里米亚的乌军已开始挖战壕、部署T-72主战坦克,并集中在克里米亚和俄乌交界一线,而补充的4万名后备役士兵未来几天内也部署到俄乌边境。
对于乌克兰军队试图对抗到底,普京展示出了不惜一战的姿态。18日,普京已对乌军发出最后通牒:72小时内缴械投降。面对普京的强势,乌克兰会如何应对呢?17日,乌克兰第一副总理亚列玛(Vitaly Yalie Ma)曾表示,乌克兰军队将不会撤离克里米亚,乌克兰人民不愿打仗,他希望乌俄双方能通过外交途径化解冲突,协调解决双边关系中存在的问题。在俄乌对峙中,显然主动权已掌握在普京手中。
面对克里米亚“逃离”乌克兰,美俄对决已是必然。当年美国可以轻而易举地对伊拉克、阿富汗动武,但2013年的叙利亚危机中,美国已是“谈武色变”。毕竟,当年的伊拉克、阿富汗是小国,再者美国的财政状况今非昔比。在如今的乌克兰问题上,美国对抗的俄罗斯却是十足的大国。美国谨慎是必然,但正是这个谨慎,使得美国只能在尴尬中吞下“出师未捷”的败果。
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