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金正恩再备核试验 习近平影响力迎大考

www.creaders.net | 2014-04-02 09:42:19  多维 | 0条评论 | 查看/发表评论

  经历朝韩在西海互射炮弹的危机一幕后,朝鲜目前正在山中挖掘地下隧道准备进行地下核试验,同时在海上设置禁航区准备进行升级版弹道导弹发射。尽管美韩没有将朝鲜3月26日违背联合国决议发射短程弹道导弹大做文章升级制裁,韩国3月31日回击的炮弹亦只是象征性落在海上,但是半岛危局仍然在朝鲜随时可能发起挑衅时上演。

  媒体从朝鲜断定美韩会克制、金正恩对中韩亲密的醋意、展现不屈服的独立姿态三个层面分析了朝鲜敢向西海发射500余枚炮弹的原因,从一个侧面体现了中国对半岛时局的深刻影响,习近平的对朝政策发挥了强烈的阻燃作用。但值得注意的是,纵观各方动作,朝鲜的弹道导弹发射照旧、核试验有条不紊,做出克制的是美韩,实际上中国的斡旋并没有真正打消朝鲜随时挑衅的念头。而一旦美韩对于依赖中国对朝施加影响失去耐心,剑拔弩张的对立随时会取代已经构建的稳定。

  如果说去年朝鲜进行核试验是在习近平上台前后对中国朝核态度的试探,那么朝鲜在今年公开重提核试验、制造危险气氛则证明了中国即便是换了领导人,划出不允许半岛生战生乱的红线,仍然不能让朝鲜核试验、发射导弹停牌。这反映出习近平的对朝政策根本没有脱离朝鲜的预判,最起码金正恩认为间歇式挑衅仍然管用。

 

  其一,朝鲜一直诉求美国解散联合国军司令部,撤出朝鲜半岛。朝鲜此次核试验的名义是遭到美国的孤立,进行炮击的名义是反击美国的军演。即便中国渐渐摆脱与朝鲜的亲密关系,构建双方的正常化关系,但是中朝之间对待美国仍然具有共同的诉求。中国对于美国在半岛乃至日本部署反导系统尤为紧张,并将此视为对中国的封锁。当年美国航母进入黄海军演,中国剑拔弩张地提出反对。习近平上台后极力拉动中韩之间的军事合作,就是为了坚定朴槿惠不引进美国反导系统的决心。

  中国国防部外事办公室主任关友飞去年8月20日通报的中国防长常万全访美内容称,在朝核问题上,中国告诫美国少针对半岛军演。这是中国军方首次对韩美在朝鲜半岛军演的公开指责。朝鲜以美国为目标进行挑衅,恰恰是掌握了中国应对美国威胁的这一诉求。中国往往站在道德的高地反对美国的军事行动,朝鲜以实际行动反对美国在半岛的军演不过是应对了中国的呼吁,中国无法就此指责朝鲜。

  其二,2013年2月朝鲜进行第三次核试验,中国发表声明对此表示明确反对,但中国时任外交部副部长崔天凯当时在香港表示,中国坚决反对在半岛出现核武器,中国坚定主张半岛要无核化,同时认为半岛的和平稳定符合所有各方利益。由此可以看出,中国反对朝鲜进行核试验,反对朝鲜半岛出现核武器,而非单单反对朝鲜拥有核武器。尤其从2013年9月各方开始斡旋六方会谈重启以来,中国的措辞不再单单敦促朝鲜弃核,而是多次强调平衡解决各方关切,朝方的合理关切也要得到解决。

  各方围绕六方会谈重启已经进行了多轮磋商,中国朝鲜核问题代表武大伟先后两次访问美国,三次访问朝鲜,就在今年2月中国外交部官员仍然连访朝韩斡旋六方会谈的重启。朝鲜的核态度也已经从2013年5月金正恩特使崔龙海访华时承诺愿意对话,到提出四方会谈,再到完全拥护六方会谈。但朝鲜在对话核问题上日趋妥协后,美国仍然在核问题上没有退让的意思。美日韩在核峰会上的讲话仍是敦促朝鲜无条件弃核。朝鲜声称不排除进行核试验,是对中国不能践行自己主张的不满,是对中国没能让美韩也对应弃核的不满。

  习近平时代的中国在核问题上的主张上更加公平的同时,也给了朝鲜向中国施压要价的口实。从武大伟三次访朝无果可以看出,中国说服朝鲜的工作很不成功。

  第三,中国一直强调不干涉内政的原则,习近平在省部级领导干部讲话上重申了“我们不干涉内政,人家的事情让人家自己解决”,这一点放在朝鲜身上尤为适用。朝鲜此次在西海岸发射炮弹,打的是例行军演的名义。朝鲜从2月21日以来无论导弹几连发都是内部军务。就连美韩极力反对的朝鲜运用弹道导弹技术进行发射,中国也承认朝鲜有和平利用太空的权利。因此对于朝鲜发射导弹的挑衅行为,中国的规劝性质调停根本无法阻止、也无法反对。

  从2013年2月朝鲜进行第三次核试验后,中国采取冷待的应对措施看,习近平仍然没有摆脱以“特殊影响关系”对朝鲜调控的状态,而这并不能从根本上让朝鲜收手。中国过分强调中立,既是大国姿态的体现,也是自身的束缚。以调停人姿态出现的中国不打破半岛既有的停战机制,构建新的半岛安全机制根本无法构建真正稳定的局势。

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