据英国路透社4月21日报道分析称,俄罗斯决定签署乌克兰和平协议并不意味着克里姆林宫在让步,而是表明俄总统普京做好了耐心追求最终目标的准备。
报道称,从普京个人及其小圈子的思路判断,普京的目标可能是:有朝一日,重新将说俄语的人团结在一个大家庭里,包括那些住在乌克兰境内的人。报道分析认为,作为一个熟练的谋略家,普京知道如果太快推进这样的雄心可能对俄罗斯不利,而眼下西方威胁制裁以及欧洲急于降低对俄罗斯天然气供应的依赖,便是很好的例证。因此上周在日内瓦签署乌克兰问题四方协议,向西方展现愿意妥协的姿态,从战术上而言俄罗斯这么做是合理的。
报道分析称,普京当前总统任期还有四年,并且此后连任的机会很大,因此,他有的是时间,而西方领导人的政策则更多受短期因素驱动,从这点上而言,普京存在优势。普京准备从长计议,这意味着短期内他不大可能积极寻求卷入围绕乌克兰问题的武装冲突。同样地,欧洲国家必须适应这样的长期前景:持续制裁导致与俄罗斯贸易关系复杂化,且一直面临来自俄罗斯的天然气供应中断的威胁。
据悉,俄罗斯、乌克兰、美国及欧盟于4月17日在日内瓦发布了一份关于乌克兰问题的联合声明,旨在结束乌国内动乱,解散在乌非法武装,以及在乌克兰进行广泛的宪政改革。这份声明为和平解决乌克兰问题提供了可能。