奥巴马捕蝉安倍在后 美国这回搞错了

　　美国总统奥巴马4月25日上午离开日本时发布了美日联合声明，明确《日美安保条约》第五条适用于尖阁列岛（中国称钓鱼岛）。这是美国连日来第三次重提这一立场。如果说奥巴马在访日前接受媒体采访时，首次明确尖阁列岛适用于《日美安保条约》第五条，24日在日美首脑会谈后的记者会上重申《日美安保条约》第五条涵盖日本政府管辖下的任何地方——包括“尖阁列岛”，是给安倍面子，那么将防卫钓鱼岛写入日美联合声明，则是奥巴马连里子也给了安倍。安倍25日发表谈话说，日美联合声明是一个“划时代的声明”。

　　虽然中国国防部称“日本有些人士喜欢炒作这件事，其实就是拿着鸡毛当令箭”，但当口头承诺变成白纸黑字的协议文本呈现出来，美国明确防卫钓鱼岛就具有了法律效力，奥巴马彻底被安倍抓住了把柄，留下了案底，为此后日本在钓鱼岛问题上绑架美国提供了更为扎实的借口和前提。

　　美国打错盘算 失面子又丢里子

　　奥巴马在第一任期提出“重返亚太”政策后一直无进展，今次访问亚洲就是为了能够在跨太平洋伙伴关系协定（TPP）这一早就提出的亚太主张上有所突破，顺便为自己的中期选举做准备。在钓鱼岛问题上口头支持日本，原本是美国换取日本TPP谈判妥协的砝码。奥巴马访问日本之前就有媒体称，有关日方提议在联合文件中写明美国对“尖阁列岛”的防卫义务，美方仅同意写明在日本施政权之下的区域属《日美安保条约》适用对象，不希望写入岛屿具体名称。24日上午奥巴马与安倍举行首脑会谈后，美国政府高官当日晚间放出风声，称“如果日本不在TPP问题上与美国达成协议，那么，美国将不会让《日美安保条约》适用于尖阁列岛的内容，写入联合声明”。

 

　　对美国而言，最如意的算盘是，拿接受采访和在记者会上口头表态钓鱼岛问题，换取日本妥协TPP。最坏的打算是在联合声明中写入了有关钓鱼岛的内容，换取日本投桃报李在TPP上作出重大让步。

　　一方面，在钓鱼岛问题上，对于不做赔本买卖的美国来说，其实更享受利用这一棋子长期牢牢地“钓”住中日两国，以给美国带来长久利益。从此前美国忽而含混、忽而清晰的对钓岛立场即可看出，短期内美国不可能放弃同时操控中日关系的钓鱼岛这张牌。美国认为，在这个问题上模煳才能让美国利益在亚洲最大化。

　　美国在钓鱼岛主权问题上坚守不抱立场的论述，是“钓”着日本。这样做既是为了保持对日本持续的压力，以便将来在很多问题上予以施压，也是告诉日本不要指望美国会为钓鱼岛问题全力以赴。只要中国不跨越即时收回治权、主动找日本宣战这一底线，日本就不能指望将美国拴在钓鱼岛的战车上。可以看到，在4月24日的联合记者会上，对于有记者提出若解放军进攻钓鱼岛美军是否会出兵的问题，奥巴马苦笑称“日美安保条约诞生于我出生之前”，“并不是所有的武力冲突，都需要美军参与”，即可验证。

　　另一方面，TPP是美国对日本施压最大的问题，也是安倍最难向国内交差的问题。如果安倍强吞下苦果，为美国的利益做出牺牲，那么安倍会在靖国神社、钓鱼岛等历史领土问题上让步指日可待，就不存在日本想要挣脱美国掌控的可能。

　　但令人大跌眼镜的是，最后公布的日美联合声明明确《日美安保条约》第五条适用于尖阁列岛，同时坦承美日没有在访问期间完成TPP协议。这相当于美国抛出诱饵、布下棋局却遭日本暗算。不单单是日本在最后关头绝不松口TPP让美国失了面子，美国在钓鱼岛问题上支持日本也失去了制衡日本的王牌。

　　早在今年2月白宫公布奥巴马将访问亚洲时，安倍就在众院预算委员会议上表示，希望进展艰难的TPP谈判早日达成妥协。在与奥巴马会谈前几个小时，安倍回答在野党议员的质询时再次表示，“在TPP谈判上，美日双方丝毫不见有谁愿意作出让步的迹象，但是日本会表现出自身的灵活性。”日本各界普遍认为，安倍可能会向奥巴马作出重大让步。但当奥巴马从接受媒体采访承诺防卫钓鱼岛，到口头承诺防卫钓鱼岛后，美日之间的谈判却陷入了僵局。奥巴马螳螂捕蝉，安倍黄雀在后。日本反而利用了美国无论如何都要推进TPP谈判的弱点，以承诺今后将采取所谓大胆的让步措施，换取了美国的让步，可谓技高一筹，让奥巴马全盘皆输。

　　美国身陷被日本绑架险境

　　在奥巴马访日之前，日本150余名议员4月22日参拜了靖国神社，安倍也向靖国神社供奉了祭品。此前，先是日本文部省宣布有关钓鱼岛及独岛的主权叙述，将于明年4月纳入中小学新版教科书，接着日本防卫省20日首次向冲绳那霸基地部署E-2C预警机部队，加大对中国的警戒。日本近日还首次在距台湾仅110公里、距钓鱼岛150公里的与那国岛开建雷达基地，以派驻“沿岸监视部队”。安倍4月24日在与奥巴马的联合记者会上再次辩解拜鬼。这些已经说明了日本在不断利用美国的影响力，制造美国支持的氛围。

　　在TPP这个美国对日本施压最大的问题上，安倍都可以巧妙顶回去，难道奥巴马还梦想安倍会在靖国神社、钓鱼岛等历史领土问题上顾及美国的利益？显然，美国将防卫钓鱼岛写进联合声明只是日本进一步挑衅的筹码。英国广播公司警告，日本在得到奥巴马的公开支持后，可能会在主权争端方面变得更强硬、大胆，很可能做出挑战中方底线的行为，从而导致局势恶化。

　　而实际上，在叙利亚、乌克兰问题上接连被俄罗斯重创的美国，并没有在亚太助力日本挑起与中国争端的实力和契机。美国不惜铤而走险直戳中国核心利益的莽撞行为，有可能伤害中美关系，导致习近平失去耐心直接效仿普京。眼下中国能够承受在东海擦枪走火的代价，而日本和美国无论是从国力还是内部民意来说却都不能。美国对日本的纵容，有可能将局势带入不可收拾的境地。

　　美国智库凯托学会资深研究员泰德·卡彭特日前发表题为《华盛顿最大战略错误》的评论文章，认为美政府在外交政策问题上正处于犯下关键错误的边缘，同时“招怨”中国和俄罗斯这两个大国。

　　早在古希腊时期的《伊索寓言》中，就有《农夫与蛇》的故事，这个故事告诫我们，要认清坏人的真面目，以防被其迷惑而最终害了自身。眼下，安倍及其内阁频繁拜鬼的言行已经超出美方的意料和控制。无论TPP谈判多么迫切需要成功，美国在联合声明中支持日本解禁集体自卫权，承诺防卫钓鱼岛，都是没有看清大局的失算行为。这只会令日本接受错误信息，让其更加张狂，从而给二战后和平的国际秩序带来更大威胁。如此发展下去，日本会更加肆无忌惮，这将对整个亚太地区乃至全球造成危害，特别是，美国更不应忘记二战时日本偷袭珍珠港的历史惨痛教训。