乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克两省周日举行之独立公投,在西方群起批评不合法声中完成。发起公投的亲俄阵营宣布,投票在投票率和贊成票比率双高情况下结束,两省亲俄阵营前日宣布独立。奇怪的是,俄国总统普京无再下一城,乘克里米亚半岛返俄之势,将乌东并入俄国。
不少人相信,克宫一定打铁趁热,于克岛入俄后迎接乌东回归,掌控这片关乎俄国重要军备供给的工业地带。克宫在两省完成公投后,仅表示尊重两地民众寻求独立的意愿,对「是否接纳公投结果」一类敏感问题讳莫如深。另方面,顿涅茨克亲俄派领袖普什林高呼「基辅执政当局是纳粹分子」,与普京同声同气公开示好,惟克宫对普什林寻求加入俄国的劝进之声无动于衷。
基辅政府临时总理亚采纽克也出奇地克制,避谈周日乌东公投,承诺与东部地区和谈。无独有偶,普什林表示寻求入俄后,俄国外交部发表声明,重申外长拉夫罗夫立场,即乌克兰危机必须透过基辅与东部地区对话化解。获普京支持当和事老、促使基辅与顿卢两省谈判的欧洲安全合作组织轮值主席、瑞士总统布尔克哈尔德,顷刻间成为平息乌克兰乱局的核心人物。欧盟外长见状,仅将制裁俄国措施轻微升级,扩充制裁俄方人士和公司之名单,让路予身处布鲁塞尔斡旋的布氏。
普京突然立场软化,让布氏居中调停,到底有何盘算?无论俄国对兼并乌东有何顾虑,普京立场软化,不代表他已放弃「基辅临时政府以不合法手段上台」的底线。基辅当局筹备月底举行总统选举,取代倒台的民选总统亚努科维奇。公投独立的顿卢两省,刻下表明无意配合月底大选。基辅临时政府难以透过总统选举团结全国,执政认受性何处寻?
乌东争取入俄,普京以静制动,既可避开西方发出的「俄国抢夺别国土地」指控,也透过顿卢两省亲俄人士之口,带出基辅临时政府欠认受性的核心问题,令肆意挤压俄国战略空间的华府有力无处使。