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编者按:金正恩掌权后人事更换率高达44%,确实有秋后算账的意味。但认真研究,一批军方元老确实已“解甲归田”,另一批年轻干部被提拔填补真空,不仅是在完成军队的人事部署,也是在进行正常的“换血”行动,只是与大整肃大清洗还是有段距离。
令人更加吃惊的是,执政刚过两周年,他就急不及待将其“顾命大臣”—其父金正日安排给他的左右手—俗称为“二号人物”的张成泽,宣判为“反党反革命”罪人,除了开除党籍,更将他就地正法。张成泽除了是金正恩的权力支柱,还是他的长辈姑丈,却遭到如此下场,确实令人感到唏嘘。
张成泽既然犯下“反党反革命”的滔天罪行,其同党或爪牙必然充斥全国,甚至占据平壤政权的各个要冲,过后的整肃和株连,想当然会震撼全国,甚至全世界。但至今,一没有腥风血雨现象;二没有天翻地覆的政治斗争;三朝鲜似乎已经雨过天晴了。
人们所以会有这样的反应,心想所谓“张成泽事件”,也许原本就是个莫须有的罪名,是朝鲜这个封建王国的惯常宫廷斗争而已。一跟普罗大众的的利害无关;二其人民早已精神麻木;三就是民众已见怪不怪,早就习以为常了。
但,近期朝鲜政坛还是发生其权力核心又有变异的现象。虽然与整肃张成泽事件似乎并无直接因果关系,也就是真有“叛党集团”继续在顽抗,因而造成政治分裂或派系抗衡的现象。首先,除了张成泽个人,似乎没有集团遭到清洗的现象发生;其次,4月间举行的最高人民议会选举,结果也一切如常,就是并无所谓“张成泽派”遭到大清洗的迹象;第三,权力核心虽有异变,却发生在正规选举期间之外,说明是有突发事件,牵涉人数也不多,但事件主角是金正恩的军方“第二号”人物,也就是“金氏王朝”的中流砥柱,对平壤政坛的冲击,其实也是一场不小地震,值得关注。
张成泽事件依然是个谜
金正日是在2011年12月17日逝世的。2013年10月韩国统一部便宣布,朝鲜218名党政军干部中有97人被替换。换言之,金正恩掌权后人事更换率高达44%,确实有秋后算账的意味。但认真研究,一批军方元老确实已“解甲归田”,另一批年轻干部被提拔填补真空,不仅是在完成军队的人事部署,也是在进行正常的“换血”行动,只是与大整肃大清洗还是有段距离。
金正日逝世出殡当天,金正恩与“扶灵七老”护送金正日灵车的画面,对很多人来说,依然记忆犹新。两年过去了,“扶灵七老”中,超过半数已被解职或遭到整肃,像张成泽事件的发生,确实令人唏嘘,但因此妄下结论,说是金正恩在施行暴政,那又与事实不尽相符。
然而不可否认,朝鲜是个极权国家,唯一的政治窗口,只能等看“领导政治考察”的表演。不仅领导会亲临各类现场,进行各式的“亲自指导”表演,还会带领一批特选的“亲随”部队,浩浩荡荡亲临考察现场,展示最高领导的关心民瘼,英明又万能,也让其亲信增加曝光的机会,终极目标还是增加最高领导的政治威信。
如今,金正恩的“身边人”,即跟随新领导出访的“亲随”成员,已经完全取代了过去跟随金正日出访的“亲随”旧部,这是正常的换班或换血。何况,金正恩只是萧规曹随,没有任何创新,看不出新领导有任何青出于蓝的表现。
议会选举并无元气大损
朝鲜在今年4月9日举行第13届最高人民会议第一次会议,以金正恩为最高领导的“新权力核心”开始亮相:人民军政治局局长崔龙海不出意外地成了新“二号人物”,最高人民会议常任委员会委员长金永南、内阁总理朴凤柱等主要“老脸孔”留任,最具实权的国防委员会则基本已由金正恩的“新势力”构成。
一度传言因张成泽案必遭清洗的前驻瑞士大使李秀勇,竟然出任外务相,这不仅是唯一的“亮点”,也以事实进一步证明,裙带关系依然是朝鲜政坛一重要特征。李秀勇固然是张成泽前死党,同时又是金正恩和金汝静(已改名为金与正)兄妹上世纪90年代留学瑞士当时负责照料他们的官员,因而搭上与金家的关系。
金正恩权力基础的补强,一、是通过对国防委员会的不断改组,将它塑造成一支亲卫队般的“新势力”;二、是通过国防委员会人事调动,又实现了“党控制军”的改造;三、虽然遭遇“张成泽事件”的冲击,即使有“反党集团”的存在,对金正恩政权也不再构成威胁;四、即使张成泽个人遭到整肃,却无打击全党的“大清洗”现象出现,说明党内至今没有形成一股离心力量;五、最新的最高人民会议选举亦证明,新势力和老脸孔的兼容并蓄,包括所谓“前张成泽亲信”也都再度当选结果,再次证明并无“大清洗”的现象发生。
变异根源防止尾大不掉
金正恩执政进入第三年,虽然过去的政绩善乏可陈,却由于他坚持“先军政治”,又不断强化“唯一领导体制”,使他的统治基础,即使不能称为坚如磐石,至少还可称得上是相对稳定的。
金正恩仿效其父金正日,号称绝对敬仰开国之父金日成,即使继承了国家最高领导人的地位,也不再使用“国家主席”这一职衔,以免冒渎到伟大的氏族头目。为了让金日成成为朝鲜唯一的“国家主席”、永久的“国家主席”,金正日遂创造了“国防委员会委员长”这一称号。这虽然是帝王思想,与朝鲜号称的国家体制背道而驰的行为,包括“金氏王朝”的建立,使人见怪不怪的根本原因。
金正日和金正恩父子不称“国家主席”,自谦为“国防委员长”,其实是自欺欺人的做法。但,朝鲜的“国防委员会”,不仅是最高的权力机构,还是发号司令最高机关,有人就称它为“党中之党”。“委员长”的金正恩,固然是至高无上的领导,其左右手却包括三名“副委员长”和一大批制服或非制服军人。
异变的根源,一是第一副委员长的权势越来越大,俨然成了委员长必须倚重的左右手;二是委员长既要通过“二把手”进行双重构造的统治,就担忧“唯一统治体制”会遭到蚕食,因而要限衡、要不断换人,包括整肃张成泽事件的不定期发生;三是“二把手”不定期换人,对“金氏王朝”也许是最安全的体制,特别是统治基础尚未稳固的金正恩政权。
朝向“唯一领导体制”
金正恩上台后,第一个遭到开刀排除的内部“潜在敌人”,就是全力扶持他上台的姑丈的“二把手”张成泽;接着是在金正恩身边迅速崛起的强人崔龙海,被正式封为“二把手”才20来天,即刻又被年龄相近,更接近“新势力”的黄炳誓(也译作黄炳瑞)所取代。
崔龙海现年64岁,黄炳誓则为65岁,从年龄来看,这次人事变动,不可能是年轻化的作为,更不是所谓“更新换代”的安排。
崔龙海曾长期担任黄海北道党委书记,2010年9月才被任命为大将,2012年又晋升为次帅。
人民军最高军衔为大元帅。朝鲜已故国家主席金日成1992年4月获此项殊荣。朝鲜2012年2月才向已故最高领导人金正日追授大元帅军衔。金正恩2012年7月获颁元帅军衔。
大元帅以下为元帅和次帅,依次为大将、上将、中将和少将。今年4月,崔龙海在第13届最高人民会议第一次会议上当选排名最靠前的国防委员会副委员长,成为这一最具实权部门仅次于金正恩的“二号人物”。
黄炳誓2010年9月被授予人民军中将军衔,2011年4 月又从中将晋升为上将。今年3月,他从副部长晋身为第一副部长,接着又从大将升级为次帅,显示他深受金正恩的信任。黄炳誓与崔龙海,都是最高领导出巡指导时,经常陪伴左右的红人,近期黄炳誓陪同的次数显著增加,已间接说明,两人地位升降明显。
根据朝鲜官方朝中社5月2日报道,身为劳动党组织指导第一副部长的黄炳誓,职衔已改为人民军总政治局长,而前局长就是崔龙海。但崔海龙落马的原因不明,可能健康不佳,也可能一些言行引起金正恩的愤怒。
金正恩执政已进入第三年,他最关心的应该是“唯一领导体制”的建立,因此倾全力于统治核心军方三大要职(总政治局长、总参谋长、人民武力部长)的人事调整。从前总参谋总长李英浩的撤职开始,到前劳动党行政部长张成泽的整肃,直到前人民军总政治局长崔龙海的靠边站,外表是他们的保驾护航任务完毕,即刻就遭到兔死狗烹下场的可悲结局。
其实,从较为客观的角度来观察,旧势力不排除不改造,是有可能变成“绊脚石”的,可见“金氏王朝”坚持必须执行“唯一领导体制”的政策,确有它的现实性和存在价值。
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