纽约时报：俄罗斯等三国经济联盟成立

　　周四，哈萨克斯坦总统努尔苏丹·A·纳扎尔巴耶夫、白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科与俄罗斯总统普京。　　Pool photo by Alexey Druginyn

　　哈萨克斯坦阿斯塔纳——周四，俄罗斯、哈萨克斯坦以及白俄罗斯总统正式签署协议，成立了一个有限的经济联盟。这一联盟虽因乌克兰缺席而不完整，但却是俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V.Putin)期盼已久的事物，为的是确认俄罗斯的全球经济强国地位。

　　普京在签署仪式上发言称，“我们今天成立了一个强大而有吸引力的经济发展中心、一个联合了1.7亿多人口的巨大区域市场。”他强调，这些国家合在一起，就拥有规模可观的能源资源、劳动力及文化遗产。

　　这个组织的正式名称是欧亚经济联盟(Eurasian Economic Union)。普京说，欧亚经济联盟的地理位置意味着它有可能成为全球交通枢纽，连接亚洲和欧洲的贸易流通。说话之时，普京和另外两国领导人一起坐在一张桌子跟前，身后立着各自国家的旗帜。

　　然而，这个将于1月1日正式生效的联盟只是对其成员国最初设想的一个苍白模拟，他们最初的打算是成立一个东方版的欧盟，欧盟拥有28个成员国。

　　阿拉木图的哈萨克斯坦管理经济战略研究院(Kimep University)中亚研究中心(Central Asian Studies Center)主任纳尔吉斯·卡森诺瓦(Nargis Kassenova)称，“三个虚弱的经济体凑在一起搞一体化，能带来多少好处？”卡森诺瓦还是哈萨克斯坦一个反对这一联盟的团体的一员，这个团体人数虽少，但却敢于发声。提到西方对俄罗斯的经济制裁时，她还表示，“现在更糟糕了，因为有一个国家受到了制裁，正在远离西方。”

　　这场聚会的缺席嘉宾是乌克兰。基辅的前任政府一直摇摆不定，不知该加入欧盟还是这个新的欧亚集团，最终激起了民众的强烈愤怒，导致前总统在今年2月被赶下台。

　　白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科(Alexander Lukashenko) 说，“我们在途中失去了一个国家，我说的是乌克兰。”协议即将签署的时候，卢卡申科从俄罗斯得到了一笔20亿美元（约合125亿元人民币）的贷款及能源折扣。他还称，这个联盟比预期少了一些东西。他对白俄罗斯通讯社(Belta)说，“很遗憾，这不是我们的合作伙伴原来宣布的那个协议。”

　　他还呼吁在经济联合之后实现政治和军事联合，这一理念遭到了哈萨克斯坦的断然拒绝。

　　第一副首相兼首席谈判代表巴克特然·萨金塔耶夫 (Bakytzhan Sagintayev)在一次采访中说，“我们成立的不是政治组织，而是一个纯经济联盟。这是一种获取利益的务实方式。我们不想掺和俄罗斯的政治行动，他们也不能对我们的外交政策指手画脚。”这一协议曾引起极大轰动，进展也很快，成员国只花几年的时间就修改了贸易法规，而欧盟则用了几十年。但是，分析人士称，最终看来，此事没怎么促进经济发展，更多是为俄罗斯带来了一场外交胜利。

　　本月早些时候，俄罗斯与中国签署了一项规模巨大的天然气协议，与天然气协议一样，欧亚经济联盟也是莫斯科的一个手段，旨在显示俄罗斯正在转向亚洲、西方在俄吞并克里米亚之后施加的制裁并不能孤立俄罗斯。

　　巴纳德学院(Barnard College)政治学教授亚历山大·库利(Alexander Cooley)说，“这是为了传递一个信号，即西方的举措和谴责不会对俄罗斯经济造成影响，而俄罗斯正在发展成为多极体系之中的重要一极。”

　　一些分析人士指出，失去乌克兰这个潜在的成员国为欧亚经济联盟带来了不祥的预兆。单从经济方面来衡量，失去乌克兰就意味着失去一个人口近5000万的市场。此外，乌克兰本来能为这个联盟带来经济上的多样性，因为其他两个成员国都是能源出口国。

　　但是更重要的是，俄罗斯动武的举措惊吓到了其他国家。在最后时刻，一些重要人物对这个联盟的想法本身提出了质疑。

　　3月，前哈萨克中央银行行长兼财政部长奥拉兹·扬道索夫(Oraz Jandosov)在接受Ratel.ru网站采访时说，“我们不能与一个占领国结盟。”他担心西方对俄罗斯的经济制裁会波及哈萨克斯坦的经济。

　　此外，哈萨克斯坦觉得自身也易于遭受攻击，尤其是因为该国有四分之一的人口属于俄罗斯族，这些人集中居住在北部边境沿线。普京及其他高级官员曾强调，俄罗斯认为自己有权保护境外的2500万俄罗斯族人。

　　俄罗斯曾提出几项效仿欧盟的举措，包括统一护照和货币、共同议会、共同边境力量以及共同经济外交政策。然而，哈萨克斯坦否决了除经济联系以外的任何提议。

　　各方的发言掩盖了此类分歧。

　　普京说，“俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦正在向一个全新的合作阶段迈进，创建了一个允许货物、服务、资金和劳动力自由流通的共同区域。三个国家将在能源、工业、农业和交通等重要经济领域遵循协调一致的政策。”

　　普京暗示，外部世界已经对此表现出极大的热情。

　　他说，“我们即将创建一个拥有1.7亿人口、巨大的工业与科技潜力及丰富自然资源的主要市场。无论我走到那里，与谁见面，每个人都想知道该如何与这个新成立的欧亚联盟建立联系。”

　　作者NEIL MacFARQUHAR 2014年05月30日。Alexandra Odynova对本文有报道贡献。　　翻译：张亮亮