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万维读者网记者林孟编译报道:美国《胡佛研究所》网站日前发表该所高级研究员、斯坦福大学政治科学系教授克拉斯纳(Stephen Krasner)的文章说,新崛起的强国可能挑战由原支配性强权主导的国际秩序,包括国际合作机制、标准、法则、决策程序等。如果崛起的强国拒绝遵从旧秩序,或提出一些对弱国更具吸引力的不同法则和规章,既有的国际秩序将难以继续。
然而,美国和中国显然不会就全球影响力或国际合作机制达成一致。美国和中国将角逐西太平洋的控制权。这场争夺的结局未卜。最重要的是,美国能够在区内保持强大的军力,足以使中国收敛在南中国海、东中国海扩张领土的念头。中国和美国对国际合作机制的性质也没有交集。美国支持中国和平崛起,加入国际贸易合作机制,尤其支持北京成为世贸组织的成员。但这中国今后却未必支持这个机制的基本原则和规章。
中国强烈支持主权独立原则,坚决反对干涉别国内政。美国支持人权,作为跨国恐怖势力针对的目标,对不干涉原则的支持度极低。美国在太平洋的军事实力,是影响中国崛起和美中关系的决定性因素。中国今后至少有三个可能的发展方向。
第一,中国可能转型为完全民主的市场主导体制。中国如果沿着现代化道路发展,美中之间长期的紧张关系即使不消失,也会被削弱。但最乐观的估计,这条道路也不会顺利。中国不会突如其来地转变成丹麦的巨大翻版。发展不平衡、收入差距加大、少数民族不满、政治精英要求民主转型等,将继续构成挑战。
第二,中国共产党可能保住权力。经济增长或许放缓甚至停滞,中国成为中等收入以上的国家,但绝不是富裕国家。民族主义作为合法的意识形态,将成为中国的显学。中美紧张关系继续,中国在地区内的影响力,以及挑战美国军事和意识形态的能力不会增强。
第三,最危险的情况是,中国在专制政权统治下经济继续快速增长。这种情况的可能性虽然很小,但如果真的发生,将形成挑战自由、民主和市场经济的中国模式。届时台湾的前途将听命于北京;中国把美国排挤出西太平洋;南韩、日本和其他东南亚小国肯定更趋近中国模式而非美国模式。国际合作机制将改写,世界将和今天大不相同。
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