政治风向逆转 金正恩开始变得明智了

 

　　7月27日是朝鲜战争停战61周年的纪念日，金正恩采取了一系列非比寻常的大动作。且不说在并非逢五逢十的大庆时节，金正恩率领军队将领参拜了锦绣山太阳宫，日前他还指导了朝鲜人民军战略军火力打击部队的火箭发射训练，这是金正恩在最近一个月时间里至少三次亲自指挥火箭发射训练。此前，鉴于核武器的战略重要性和特殊性，导弹指导局从未对外公开，就连2011年末突然去世的金正

日，也从未公开生前视察该部队的消息。然而金正恩上台以来不单高调视察战略火箭军，更换战略火箭军的负责人，还将战略火箭军提升到了全新的军种高度。朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓次帅当天在朝鲜战争停战协定签署61周年纪念活动上发表致辞说，“如果美帝国主义者威胁我们的国家主权和生存，我们的军队将向一切邪恶的源头——白宫和五角大楼——发射携带核弹头的火箭。”美韩在半岛的联合军演与往年如出一辙，而金正恩却采取前所未有的动作接连示强，这实属罕见。

　　然而在示强的同时，金正恩的示弱动作也十分显眼。北京时间7月27日，在朝鲜解放战争胜利61周年之际，据朝中社报道，金正恩与人民军官兵一起观看了四·二五队和鸭绿江队男子排球比赛。在视察排球队的6天前，金正恩前往观看了即将参加亚运会的朝鲜男足代表队的考核赛。据新华社消息，金正恩赛后曾说，“朝鲜运动员参加亚运会，将是改善北南关系、消除彼此不信任的重要契机”，希望他们为民族和解与团结、增进同世界各国的友谊与和平积极作出贡献。金正恩还说，“神圣的体育运动决不能成为不良势力的政治筹码，这是我们的原则立场。”

　　在金正恩数次针对体育的指导中，有一句话特别值得注意——“神圣的体育运动决不能成为不良势力的政治筹码，这是我们的原则立场”，从今年5月23日朝鲜宣布参加仁川亚运会起，朝韩双方针对朝鲜啦啦队、运动员参赛经费等问题进行了一系列扯皮。而对于即将到来的仁川亚运会，朝鲜官方则将本次盛会看做化解朝韩不信任的重要契机。

　　自2011年12月上台以来，金正恩一改2012年两度发射卫星、2013年顶风进行核试验一条道走到黑的挑衅战略，开始变得越来越明智。

　　朝鲜2013年2月进行第三次核试验，指望通过既定事实让国际社会承认朝鲜“拥核国家”的地位，但是朝鲜一意孤行的行为并没有获得预期的结果，相反彻底得罪了朝鲜的最大支持者——中国。4月份习近平在博鳌论坛上不点名批评有些国家“不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱”，此后金正恩派特使崔龙海访华承诺半岛无核化，等到了2014年，金正恩新年讲话便开始释放和解信号，到目前为止半岛局势一直趋于稳定，朝鲜摒弃了以往的“悬崖战术”，而是针对不同的国家采取了不同的策略，试图打破外交孤立的局面。

　　朝鲜进行第三次核试验之后不仅未能获得“拥核国家”的国际承认，相反是彻底激怒了成为中共总书记不久的习近平。习近平2013年3月担任国家主席，在进行第一次外访之后便参加了在中国海南举行的博鳌论坛，他在主旨演讲中不点名地批评有些国家“不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱”，当时就有媒体分析习近平批评的就是朝鲜一意孤行进行核试验的行为。与此同时，新上任的韩国总统朴槿惠在2013年5月访问美国之后确定了6月访问中国的行程，中韩互动热络反衬出中朝关系因为核试验陷入冷淡。金正恩为了重新获得中国的支持，便在朴槿惠访问中国之前派遣崔龙海作为特使访问中国，习近平在最后时刻会见了崔龙海，而在此之前崔龙海已经承诺朝鲜坚持半岛无核化的主张。

　　不过中国并没有因此重新信任金正恩，而是借此机会实现中朝关系的正常化，从以往的“血盟”过度到正常的国家间关系，这令本已陷入国际孤立的朝鲜更加为难。到了2014年，金正恩改变了以往依赖中国的策略，对周边国家采取了不同的对待方式——不断向韩国释放和解信号，同时用武力回应美国的敌视政策，又与被中韩远离的日本暗通款曲。

　　对于中国，朝鲜改变了以往过分的依赖，而是采取保持冷处理的态度，也就是在崔龙海访华之后没有再次派出高级别的特使访问中国。朝鲜甚至在2013年将一直处理对华事务的张成泽处决，指控其在经济开发区问题上出卖了朝鲜的利益。而在2014年作为特使访华的崔龙海也被取消实权，这给外界一种印象，那就是与中国有联系的朝鲜高官均被降级甚至清除。而在7月24日，朝鲜党报《劳动新闻》还发表评论，对中国展开了“不点名批评”。这与朝鲜2012年发射卫星事件遭到联合国安理会抨击后，暗中批评中国的态度如出一辙。因而有分析人士认为，此举确实意味着中朝关系日益冷淡。

　　在对待半岛另一方——韩国的问题上，朝鲜采取的是释放和解的信号。2014年新年伊始，金正恩在元旦讲话中向韩国伸出橄榄枝，呼吁民族之间停止相互诽谤和反目，积极营造有利于改善北南关系的氛围。2014年朝韩还恢复了2010年中断的离散家属团聚活动，金正恩旨在恢复家属团聚营造出朝鲜关注民族感情的局面。而在今年习近平访问韩国之后，朝鲜发布最高级别的“共和国政府声明”，就改善朝韩关系提出四项倡议，呼吁朝韩双方结束敌对状态，拒绝外部干涉，探求和平统一方案，并为此营造有利氛围。

　　韩联社指出，这次发布的“共和国政府声明”是朝鲜发布的最高级别声明，也是金正恩出任朝鲜最高领导人以来首次发表“共和国政府声明”。声明中还透露，为改善朝韩关系、营造民族团结气氛，将派遣拉拉队参加今年9月至10月在韩国仁川举行的第十七届亚运会。这将是朝鲜时隔9年再次派遣拉拉队参加在韩国举办的国际体育盛事。2005年，朝鲜曾派遣拉拉队参加在仁川举办的第十六届亚洲田径锦标赛。今年5月23日，朝鲜宣布将派遣体育代表团参加仁川亚运会。此前，朝鲜共有3次派遣拉拉队参加在韩国举办的国际赛事，其中包括2002年釜山亚运会。

　　而对于一直对朝鲜持敌视态度的美国，朝鲜则是用武力威胁作为回应。7月27日是朝鲜战争停战61周年。朝鲜军方“一把手”、人民军总政治局局长黄炳誓当日出席军队誓师大会并表示，如果美国威胁到朝鲜的生存，朝鲜将对其发动核攻击。另外，朝中社28日发表评论文章称，美韩联合军演是针对朝鲜的侵略战争演习，朝鲜将继续提高核威慑力，以应对美国的“战争行为”，并且会在每年定期采取军事行动。不过从实力上而言，朝鲜实力远弱于美国，正所谓“会咬人的狗不叫”，朝鲜武力威胁得越厉害，说明朝鲜越不可能对美国产生直接的威胁，朝鲜最终的诉求无非是让美军撤离半岛。

　　而对于日本，朝鲜则表现出拉拢的态势。日本首相安倍晋三因为在历史问题以及领土问题与中韩交恶，至今中日与日韩之间均未举行直接的首脑会谈。另外日本因为乌克兰危机跟随美国脚步对俄罗斯进行制裁，日俄关系也出现问题。在东北亚，日朝就如同被孤立的“难兄难弟”，所以两国之间的相互走近有抱团取暖的意味。在习近平访问韩国的当天，安倍晋三7月3日宣布，日本政府已决定部分解除对朝鲜的单边经济制裁，并将于4日的内阁会议作出正式决定。日本外相岸田文雄甚至称，不排除安倍访问平壤的可能。

　　金正恩之所以有此举动，很大程度上是因为东北亚各方发生了变化，除了日本因为外交孤立而与朝鲜有“惺惺相惜”之感，韩国是因为靠向中国，将处理半岛事务的重心放在了中国的支持上，而且朴槿惠还提出了“半岛信任进程”，并且在访问德国的时候提出了采取德国方案统一的提议，作为二战后因为受降区的划分而导致分裂的国家，朝鲜半岛是唯一没有获得统一的地区，朝韩两国在朝鲜战争之后一直在争夺统一领导的话语权，向韩国发出和解的信号也是为了顺应半岛统一的愿望，避免韩国逐渐在国际以及半岛取得统一的主动权。

　　而美国则是因为一直采取敌视朝鲜的政策，而且在东北亚各国都发生变化的时候还不曾改变，朝鲜认为美国在半岛的军事存在是阻碍半岛统一的绊脚石。而且现阶段美国敌视朝鲜的政策还引发了中国的不满。7月23日，中国副外长张业遂在会见韩国超党派国会议员代表团时表示，美国必须降低其为六方会谈设立的门槛，以重启搁置多年的六方会谈，结束朝鲜的核武器计划。中国罕见地直接批评美国的对朝政策。

　　亲日、和韩、抗美、离中，在以往，朝鲜尽管面临孤立还有中国可以依靠，但是如今中朝关系走向正常化，朝鲜必须选择更为现实的外交政策，适应东北亚局势的变化。

　　分析人士认为，金正恩在并非逢五逢十大庆的朝鲜战争停战61周年祭出有大动作，说明朝鲜在抓住当前的时机改变半岛的窘境。此前，中国为解决朝核问题调整了对朝韩的政策，朴槿惠为了解决半岛问题在上任以来打破了先访问日本的惯例先访问中国，安倍在屡屡对朝和解失败的情况下，忤逆美国与朝鲜和解，解除对朝鲜制裁。东北亚各国实际上都在改变，美国虽然重视朝鲜问题，但是美国的态度却是消极应对一直未变。中国副外长张业遂日前指责美国拒不改变立场就是这个原因。而实际上各国的行动不会因美国的意志为转移，美国如果为一己之私拒绝改变，那么可能会成为弃子。