只是遏制 奥巴马并不想击退ISIS

　　美国总统奥巴马周六在白宫谈及伊拉克局势。目前他并没有击退ISIS的详细计划。　　Jonathan Ernst for The New York Times

　　奥巴马政府在伊拉克实施有限的空中打击，是在执行一种试图遏制来自伊斯兰武装分子威胁的战略，但是，这种战略并不寻求瓦解他们对伊拉克北部和西部的控制。

　　一位政府高级官员说，“这不是授权展开大范围反恐行动”以抗击伊拉克与叙利亚伊斯兰国（Islamic State of Iraq and Syria，简称ISIS）。

　　但是，目前ISIS对叙利亚东部、以及伊拉克的大部分以逊尼派为主地区的控制，仍是美国反恐官员的一个巨大忧虑，这些官员警告说，该地区已成为圣战者的庇护地，他们可能从那里策划对西方的袭击。

　　奥巴马总统在周四宣布他授权进行军事打击时说，伊拉克的问题不能用美国的军事手段来解决。美国官员指出，组建新的、由多个派系构成的伊拉克政府，将会大大有助于缓解许多逊尼派的疑虑，使他们对ISIS武装分子的热情有所减少。

　　但是，没有能把ISIS拉入伊拉克政治进程的前景，要收复被武装分子占领的城市和城镇，将需要伊拉克做出远比其迄今表现出的更有效的反攻。提倡美国采取更多行动的人，尤其是美国国会的某些成员，呼吁更多的情报共享，派遣顾问小组，已经下令扩大空中打击范围。

　　虽然奥巴马在最近一次采访中对《纽约时报》说，美国不会允许ISIS创建贯穿叙利亚和伊拉克的哈里发王国，并泛泛地提到他有意与“地面上的伙伴”进行合作，但他尚未阐明一种详细和系统的战略，以收复ISIS在该地区占领的地盘。

　　在周六准备出发度假之前，奥巴马在讲话中承认，ISIS近几个月的攻势“迅猛程度超过情报估计，我认为也超过政策制定者的预期”。

　　上周五，美国国务卿约翰·克里在喀布尔周五的记者会上表示，白宫仍在酝酿在其长期战略，以对抗武装分子。

　　克里在喀布尔周五的记者会上被问到，白宫是否已决定对ISIS采取遏制措施，放弃也许可以在伊拉克新政府形成后开始的，更费时耗力的行动以收复ISIS控制地区，他回答说，“总统没有排出任何可能的行动，目前正在进行有关讨论。”

　　一位库尔德高级官员周六说，库尔德当局几周前已请求奥巴马政府为库尔德“敢死军”(pesh merga)战士提供弹药、狙击步枪、机枪、迫击炮、汽车和其他装备，这位官员不愿透露姓名，因为他评论的是内部的商议。他说，虽然伊拉克政府最近提供了一些弹药，但美国人仍在研究库尔德的请求。曾在2009到2011年帮助培训伊拉克部队的美国退役陆军中将迈克尔·D·巴贝罗说，“敢死军部队被迫停止了与ISIS力量作战，因为他们用尽了弹药。我们应该加快给他们提供这种支持。”

　　另一种击退ISIS攻势的方法，是为伊拉克军队提供培训和指导。五角大楼已派出约300名特种作战部队成员，前往伊拉克对其军事力量进行评估，但政府官员还没有决定是否要安排大量的指导工作。

　　由于美国侦察机和无人机一直在跟踪ISIS出没的地点，一旦政府选择扩大其空中打击范围，美国军方也有其所需的更多情报。

　　伊拉克官员在一年前曾首次提出空中打击的想法，努里·卡迈勒·马利基总理在五月份与副总统小约瑟夫·R·拜登交谈时，也请求美国要考虑空中打击。摩苏尔在6月失守后，白宫开始明确表示，空中打击是一种可能性。

　　美国面对的来自ISIS的威胁并不是全新的，武装分子给雅兹迪(Yazidi)少数民族带来的危险七年前就有预兆，这种危险看来出乎美国政府的意料，并促使了奥巴马授权对武装分子进行空中打击。

　　美国在伊拉克战争期间的主要敌人之一是伊拉克的基地组织，而ISIS就是该激进组织催生的。

　　伊拉克的基地组织在2007年美国军队增兵后，力量受到严重削弱。但在那之前，它被指责在2007年8月14日在辛贾尔地区制造有组织的爆炸事件，导致数百名雅兹迪人死亡，这是该团伙在战争中制造的最致命袭击。

　　自从改名为ISIS以来，这个组织的挑战性得以急速增长，它利用了叙利亚的内战，缴获了美国提供的武器储备，并利用伊拉克逊尼派对马利基的不满，几乎不受限制地占领了伊拉克境内的大片地区。

　　美国国务院负责伊拉克政策的高级官员布雷特·麦古尔克(Brett McGurk)在6月份曾对参议院外交关系委员会说，ISIS已经成长为一支“成熟的军队”，最多每月可派50个自杀式袭击者从叙利亚进入伊拉克，也可能派遣携带自杀式炸弹的人前往欧洲、甚至美国。在解释他上周决定在伊拉克使用空中力量时，奥巴马和其助手们强调，空中打击的地理范围和行动范围都很有限。

　　奥巴马说，他在几种情况下会使用空中力量，一是阻止武装分子对埃尔比勒的进攻，那里有一个美国领事馆，还有美军人员驻扎的一个联合行动中心；再就是保护美国驻巴格达大使馆。奥巴马还指出，他也会“在必要时”发动空中打击，以帮助库尔德或伊拉克部队打破对辛贾尔山的围困，保护在那里避难的成千上万的雅兹迪平民。

　　虽然雅兹迪人靠空运的食物和水得以维持下去，但突破围困仍是一个严峻的挑战。奥巴马周六表示，他相信美国的空中力量可以阻止ISIS上山，去屠宰那里的雅兹迪人，但是，试图建立一个“安全走廊”，让雅兹迪人得以离开那里，仍具挑战性，“可能需要一段时间。”

　　由于担心在一场具有宗派色彩的冲突中被视为偏袒某一方，美国政府在一个新的、更具包容性的多个派系组成的伊拉克政府成立之前，一直不愿采取行动，马利基很可能在新政府中不再起作用，他被认为是一个宗派人物。

　　然而，正如奥巴马政府最近几天所看到的，军事事态的发展已开始比伊拉克政府组建的进程要快。

　　国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的军事专家安东尼·H·科德斯曼(Anthony H.Cordesman)说，“美国行动的最佳选则是，等马利基下台，看到伊拉克变成由什叶派、逊尼派和库尔德人领导的真正多民族国家。但是，实际问题是，美国采取某种形式行动的选择已不能等待。伊拉克与叙利亚伊斯兰国正在变得过于强大。”

　　作者MICHAEL R. GORDON 2014年08月11日。翻译：Cindy Hao