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美国政府拒付1.32亿美元的天价赎金,美国记者福利遭极端组织ISIL斩首。这桩惨案牵连出一个严峻问题,对于恐怖组织,美英坚持“不谈判、不给钱”的一贯立场,但他们的盟国却阳奉阴违,多次进行秘密会谈并交付巨额赎金以换回被劫为人质的本国公民,这为恐怖组织的急速扩张提供重要资金来源。
2010年9月,四名法国人在尼日尔北部一个铀矿工作时遭基地组织绑架。三年后,他们获释回到祖国,法国总统奥朗德亲自接机。当时,这条新闻占据世界各大主流媒体的头条位置。
法国政府坚称利用外交途径成功解救本国公民,其国防部长勒德里昂也强调:“过去三年间,法国一直坚持相同立场,那就是拒付赎金。”尽管如此,法国《世界报》宣称,当局付出了2800万美元的“高昂代价”才换回4名人质。
根据《纽约时报》掌握的资料,法国政府实际交付的赎金可能更多、达到3900万美元,而这笔钱是通过一家国有公司支付。除此之外,法国2011年还向基地组织支付了1250万美元以换回3名人质。由此,法国成为对基地组织“贡献”最大的国家,过去五年间一共向其提供5810万美元资金。紧随其后的是卡塔尔和阿曼,支付了1990万美元赎金,而瑞士、西班牙和奥地利也分别支付1211万、1078万和315万美元。
法国等欧洲盟国私底下与恐怖组织“做交易”,令英国当局备感担忧,部分国会议员认为支付赎金有损“自由世界”的利益、是在间接资助恐怖组织,他们敦促首相卡梅伦与法国总统奥朗德就此事进行当面对质。
绑架来钱快
据美国《纽约时报》报道,过去五年里,基地组织一共赚取1.25亿美元的赎金收入,绝大部分来自欧洲国家。而ISIL正在效仿基地组织的“商业模式”,将绑架变成一种“营生工具”,今年内至少有4名法国人与3名西班牙人,因其政府妥协交钱而获释。据信他们已通过绑架超过50名人质赚得9930万美元。
今年6月,美国财政部曾发表一份声明,宣称赎金已成为恐怖组织的第二大收入来源,紧随在国家资助之后。而恐怖组织似乎也认同这一说法,直言“绑架来钱快”。
基地组织阿拉伯半岛分支的一名头目称,绑架是一种容易拿到的“战利品”,能够快速带来收入,“打仗很烧钱,但幸运的是,我们大多数时候都能获得战利品。绑架人质简单且利润丰厚,简直就是一个珍贵的宝藏。”
美国陷入困境
所有反恐专家一致认为,交付赎金只会助长恐怖分子的气焰、导致更多无辜民众遭到绑架,这还意味着美英等国的反恐努力被暗中破坏、未来不动用武力人质就无法获释。
而根据新近获释者的描述,随着成功案例的增多,ISIL越来越了解人质的“经济价值”,善于通过国籍判断能够赚取的赎金数额。
美军营救行动失败后,ISIL向福利的家人发送电邮,要求美国政府支付1.32亿美元的赎金并释放有“基地夫人”之称的恐怖分子阿菲亚·西迪基。然而,美国当局拒绝与ISIS谈判,同时明确告知福利的家人不要公开绑匪索要赎金一事,也不要对外公布福利遭ISIL绑架。
英国路透社记者罗德(David Rohde)曾被塔利班掳为人质而后成功逃脱,他说道,“从某种意义上说,美军营救行动的失败以及美国政府拒付赎金导致了福利的死亡,而此事又令美国总统奥巴马陷入困境,他究竟得如何应对才能避免第二名美国记者被杀?”
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