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掀连锁反应 苏格兰独立或将成大灾难

www.creaders.net | 2014-09-16 15:55:55  中评社 | 0条评论 | 查看/发表评论

  苏格兰人将于明日(18日)就是会否独立举行全民公投。而在一项公布于9月6日民调显示,支援独立的受访者首次佔据多数,民意的这一重大转变震动了英国,并波及到欧洲诸多地区。

  英国广播公司(BBC)网站近日刊登欧洲编辑嘉文•休伊特(Gavin Hewitt)发文称,苏格兰的独立不仅将遭遇法理问题,更会刺激欧洲其他闹独立的地区,其可能引发的连锁反应,是最令人害怕的地方。文章编译如下:

  对于欧洲各国官员来说,闹独立的苏格兰是他们唯恐避之不及的话题。没有人希望就此话题公开表明立场,因为週四的公投可能会因此受到影响。这是大不列颠和北爱尔兰联合王国自己的事儿。

  不过在私底下,欧洲人本能地反对现行国家的分裂。这是他们为“在一个全球性的世界中,各国应该放弃主权以进一步一体化”这一观点辩护的核心立场。

  欧洲理事会常任主席范龙佩(Herman Van Rompuy)在几年前便表示,“民族主义浪潮的崛起是欧盟最大的敌人。每一个成员国中,都有民众相信,他们的国家可以在全球化的世界中单打独斗。这种想法有误……由单一民族构成国家的时代,已经结束了。”

  当下闹独立的苏格兰并非是想自此之后就独自生存于世,但整体而言,欧盟各国领导人并不希望看到成员国的分裂。这也是为什么欧盟组织并未对苏格兰独立事件有太多评论。以及,现行的欧盟条约并无针对成员国分裂的对应条款。

  欧盟委员会曾表示,如果苏格兰最终投票独立,那么苏格兰必须重新申请加入欧盟。欧盟委员会称,“如果某个成员国的部分版图因为成立独立国家,而于欧盟而言成为第三国,欧盟条约将不再适用于那块版图。”

  实际上,有很多事情尚不明确。亚历克斯•萨尔蒙德(Alex Salmond)所领导的苏格兰民族党(Scottish National Party)认为,可以在18个月内让独立后的苏格兰成为欧盟成员国。他说,因为苏格兰已经施行了欧盟法律和规章制度,所以(在走向独立的道路上)能够套用《里斯本条约》下的“通常的修改程序(ordinary revision procedure)。而这一举措可以填补欧盟条约的漏洞。

  不过,套用《里斯本条约》需要得到所有欧盟成员国的支持,而饱受加泰罗尼亚独立运动折磨的西班牙,势必不会让苏格兰人独立得那么容易。比较可能的情况是,苏格兰将重新申请加入欧盟。

  现在还很难预测苏格兰如何开展上述谈判,因为当下的苏格兰正在为独立与英国商谈。如果公投结果支持苏格兰独立,那么,苏格兰将在2016年3月24日脱离英国。

  一个独立的苏格兰将毫无疑问地刺激其他地区。加泰罗尼亚人已经在鼓吹要推动独立公投了,虽然马德里称此举在西班牙宪法下非法。巴斯克人或许也会效仿。(译者注:巴斯克地区包括位于西班牙境内的巴斯克自治区、纳瓦拉,以及位于法国境内的北巴斯克。该地区为巴斯克人聚居地,通行巴斯克语。1959年,一个寻求巴斯克国独立的恐怖组织“埃塔”成立,该组织为争取家园独立进行了几十年的暴力运动。)

  这便是真正令人害怕的地方——好几个国家或许会因此局势不稳。法兰德斯(比利时北部的荷语区)、科西嘉岛(位于法国东南部的地中海上)、威尼托(位于意大利东北部)以及南蒂罗尔(位于意大利北部)的独立运动可能会更加大胆。

  还有一些其他的问题。这些追随苏格兰人通往独立的脚步的其他地区是否在独立后同时脱离欧盟?这会不会让欧洲地区更难管理?这些“新国家”的主权会让其他地区羡慕吗?这些会耽误更紧密的一体化进程吗?

  捷克斯洛伐克在1993年分裂,分裂后的斯洛伐克与捷克各自使用不同的货币。虽然的确有一些痛苦的时刻,但拥抱了经济改革的斯洛伐克被很多苏格兰人视为成功的故事。

  欧盟官员或许并没(就苏格兰独立问题)有太多言论,因为一个成员国的分裂,将带领他们进入一个未知领域。

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