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此前10月4日朝鲜最新二号人物黄炳誓突然访问韩国。黄炳誓率领代表团突然访问韩国的重大外交意义在《金正恩:调虎离山与干坤转移》一文中多维新闻已经进行了详细的解读在此不再赘述。且不能忽视的是黄炳誓等朝鲜高层突然访问韩国的同时,朝鲜的对华声调大变。金正恩自2012年掌权以来每逢中国国庆节都向习近平发出贺电,今年金正恩也通过媒体公开了发出贺电的事实,然而与过去不同的是,本次贺电中少了“朝中友好”等强调两国特殊关系的用语。
可以看出,金正恩不公开露面的同时,眼下朝鲜发生一系列政治、军事、外交重大变化。然而韩国情报部门的消息却显示金正恩目前身在平壤北部某处。这意味着金正恩已经离开平壤政治中心。除去金正恩确实身体不适不能够主导一系列重大活动,另一个重要的信息是最新的掌权者是黄炳誓。除代替金正恩主持大局,黄炳誓出访韩国乘坐金正恩专机,并配备国家元首级别的金正恩保镖实际上暴露了他真正主宰者的角色,是在上文所述的政治、军事、外交重大事件中挑大梁的人物。
之所以说黄炳誓并非是篡权上位在于,黄炳誓是金正恩姑姑金敬姬的同班同学、生母高英姬的生前好友,在金家接班人体系构建的过程中发挥了重大作用。1970年代进入劳动党中央组织指导部后,2005年黄炳誓晋升为副部长,综合每日情报摘要汇报金正日,2007年开始辅佐金正恩。黄炳誓虽然从2005年起直到2014年3月之前职务无任何变化,他却是金正恩早就埋在劳动党组织指导部的一步暗棋。
且黄炳誓早在金正恩并未病倒露面主持大局的时候就已经得到飞速提拔,黄炳誓的上位是按照金正恩的指示进行的。2014年3月,黄炳誓从劳动党中央组织指导部副部长晋升为第一副部长。今年4月15日在平壤举行的第一届飞行员大会上,朝鲜媒体首度公开黄炳誓带着大将(4星)肩章现身。然而仅过了10多天时间,4月26日黄炳誓就升为次帅,并取代崔龙海担任了人民军总政治局局长。在2014年3月至4月间,黄炳誓实现了军衔从上将升为大将再到次帅的两连跳,职位从劳动党副部长到第一副部长再到人民军总政治局长的两连跳。
10月6日出席亚运庆功会的还有新上任的人民武力部部长玄永哲。玄永哲也是金正恩2012年7月亲自提拔起来接替李英浩的次帅,曾经担任人民军总参谋长,今年6月玄永哲接替张正男担任人民武力部部长。
黄炳誓、玄永哲在9月份的最高人民会议上当选为国防委员会副委员长和委员,得益于金正恩的提议;黄炳誓等访问韩国期间放风金正恩身体没有问题,并转达金正恩的问候;崔龙海在亚运会庆功晚宴上致辞时表示,受朝鲜最高领导人金正恩的委托,热烈祝贺在仁川亚运会载誉而归的选手和教练。可见,黄炳誓、崔龙海等目前主政朝鲜的高层仍然将金正恩奉为领袖。
从金正恩亲自将黄炳誓、玄永哲送上位,到黄炳誓仍然承认金正恩为领袖,这说明政变并未发生,黄炳誓获得的类似于领袖的配保镖乘专机权力是金正恩让渡的结果。
从拉下军方导师李英浩到处决“摄政王”张成泽,从拿下崔龙海到捧名不见经传的黄炳誓上位,从重组政府到更换三分之二的军方将领,金正恩上台以来,在掌权方面的动作轰轰烈烈,替换军方高层和心腹人物的速度之快令人应接不暇。频繁更迭洗牌的权力格局、高层人事动荡,一方面显示出金正恩与各位权臣的关系处于不信任状态,金正恩还未找到稳定的权力构架,另一方面也意味着金正恩正在将一些实权职务打造成为令群臣趋之若鹜、各显其能竞争的职位。金正恩正在主导朝鲜的权力结构发生变化,将人民军总政治局局长、劳动党组织部打造成为实权的代名词。
权力并不等于权威,拥有权力并不代表拥有权力基础。没有金日成作为政权创始人的天然魅力,不同于金正日有着长达几十年的太子掌权期,金正恩上台后无力完全掌控局势是既定的事实。当三代世袭屡屡被外界诟病,诸如张成泽欲取而代替金正恩的现象频频发生,如何保持权威和最高权力是金家世袭到第三代必须解决的问题。在今年3月的朝鲜最高人民会议代议员选举中,金正恩亲兄妹均未入局,与金正恩一同现身投票站,首次被朝鲜官方媒体介绍职务的金正恩妹妹金汝贞并未成为代议员。且金正恩的亲哥哥金正哲、异母姐姐金雪松也没有被选出。这实际上早就代表了金正恩不同于金正日时代金敬姬等近亲属专权共享权力的执政思路。
现在金正恩选择放权和继续担任最高领袖的做法本质上是金正恩在欧洲留学期间就了如指掌的西方君主立宪体制,不同的是金正恩在相当长的时间里仍将掌握大部分权力和参与政治决策。 (曾九平 撰写)
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