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以色列早以「犹太国家」(Jewish State)自居,但内阁前天(周日)通过法案,争取将其正式写进法律,一旦成事,犹太人将享有较高民族权利,而佔全国两成人口的阿拉伯人及其他少数族群,就变相沦为二等公民。这条有违民主兼大搞种族主义的法案,不但将危害跟国内阿拉伯人的关系,还可能迫使当局提前大选。
倡仅犹太人拥有民族权利
法案一旦获通过,将会成为以色列的基本法,以色列就会由「犹太及民主国家」变调为「犹太人的国土」。然而,国会120个议席中执政联盟只佔68席,而利夫尼及拉皮德已表明不会投贊成票,由于未来党是第二大党,法案未必能通过,届时内坦亚胡可能要解散国会,提前大选。内坦亚胡为免出现执政危机,昨天同意押后将法案提交国会表决。
除了内坦亚胡外,执政联盟内的利库德集团及民粹的犹太家园党,亦有议员向内阁提交类似议案,暂时未知呈交国会的法案是由谁人提出。三者之中,以利库德议员的版本最为偏激,建议只保留希伯来文作官方语言,将阿拉伯文剔出,降格为拥有「特殊地位」;内坦亚胡就提出只有犹太人拥有民族权利,譬如国旗、国歌、以及「每名犹太人都可以移民到以色列的权利……这些都只会赋予我们的人民,在这独一无二的国家」。
内坦亚胡解释建国66年才立这法案,是因为「今时今日有太多人挑战以色列作为犹太人国家的身份,巴勒斯坦人拒绝承认这一点,我们内部亦有反对意见」,他重申以色列每个公民都拥有平等个人权利,而「犹太国家」属性,跟「民主国家」属性同样重要。
剥削阿拉伯人少数族群权益
可惜内坦亚胡的定心丸抚平不了反对者,亦遏制不了执政联盟的撕裂。拉皮德及衞生部长等阁员,批评法案损害以色列的民主国家特徵,剥削国内约170万名阿拉伯人,还有回教徒、天主教徒等少数族群的权益,若获通过「将是国会的耻辱」。
民间组织阿拉伯少数权益法律中心亦指,「社会间早已存在种族主义问题,如今等同将其制度化,带到法律及政治体制核心」;以色列公开大学政治科学家沙尔比(Denis Charbit)说:「虽然内坦亚胡的论调较温和,但将犹太属性与民主属性分割开来仍是问题所在,前者凌驾后者的制度化,对民主相当不利。」
此举相信对以巴关系亦有不良影响,在今年最新一轮以失败告终的以巴和谈上,内坦亚胡就曾要求巴人自治政府主席阿巴斯,承认以色列的「犹太国家」属性,遭对方拒绝。
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