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弗拉基米尔·普京总统周四表示,俄罗斯经历了“艰难的一年”,但他承诺俄罗斯会奉行独立的外交政策和经济目标,尽管西方在不断采取措施来削弱该国。普京利用发表年度国情咨文的机会,一方面重申了克里姆林宫希望恢复俄罗斯大国地位的愿景,另一方面向俄罗斯民众保证,他正在应对棘手的经济发展问题。
在发表演讲前,俄罗斯各界纷纷猜测,普京究竟会支持保守派还是自由派。前者希望与西方国家展开对抗,不惜付出经济代价,后者则认为正是这种态度给苏联带去了灾难。
普京选择两者兼顾。他在外交上采取了强硬姿态,但同时誓言要落实扶持中小型企业的政策。大多数自由派认为,鉴于国家控制了经济的55%,开放私营领域是解决俄罗斯经济问题的关键。
自乌克兰危机于今年3月爆发以来,普京经常以忿恨的口吻发表公开声明,这次也不列外。为了回应俄罗斯吞并克里米亚的行为及乌克兰危机,西方国家对其施加了制裁,但普京表示这些事件不过是个借口。
普京的演讲长达70分钟,刚开始讲话没多久就说道,“制裁并非是美国及其盟友对我们在这些事件及乌克兰政变问题上的立场所做的一种简单的不安反应。”
“就算没有这些事情,他们也会想出别的花样来遏制俄罗斯,”普京说。他指责西方国家在“不说几百年,也有几十年”的时间里一直奉行同样的政策。他还表示,当西方觉得俄罗斯变得过于强大时,就会诉诸此类举动。
有一种观点认为,乌克兰首都基辅的民众反抗活动提供了足够的理由来推翻与克里姆林宫关系密切的总统。普京对此予以了驳斥,指责华盛顿操控了那里的种种事件,并称,在关于解决危机的谈判中,他从头到尾都不敢肯定应该与乌克兰还是美国谈判。
他在演讲中多次提到自己的标准说辞:俄罗斯将继续担当保守派价值观的国际先驱。
不过,他也表示,俄罗斯不希望重新设置铁幕,它是一个对世界开放的国家,决不会“多疑与猜忌,或是刻意树敌”。对一些人而言,这种说法颇为意外,尤其是那些非政府组织的工作人员。过去几年,他们被贴上了“境外势力代言人”的标签,机构要么被迫关闭,要么被追讨巨额的新增税款。
讲话的开头部分集中在外交政策领域。普京仍然享有吞并克里米亚一事带来的高支持率。
普京简略提到了车臣首府格罗兹尼头天夜里发生的冲突。他说,俄罗斯有能力面对这种恐怖主义行径的威胁。
不过,演讲的大部分内容都与经济有关。
在普京的领导下,俄罗斯经历了15年的繁荣。然而,俄罗斯人越来越担心,油价的暴跌会加剧西方制裁所带来的问题,从而降低他们的生活水平。为了回应俄罗斯对乌克兰局势造成的动荡,西方对其实施了多种制裁。
普京表示,俄罗斯应该利用目前与西方对抗的时机,进行经济的全面改革,在粮食、药物和科技方面实现更大程度的自给自足。他说,正如俄罗斯曾经突破空间和原子能领域的藩篱那样,它也应该在创造世界需要的商品方面成为带头者。
他的经济提议包括:不对那些把海外财富带回国的人进行盘问、暂停政府对中小企业的稽查,以及维持税率四年不变。
普京称,卢布的下跌——由年初的约33卢布兑换1美元,降到现在的约53卢布兑换1美元——在一定程度上是由货币投机者引起的。他以颇为严厉的口吻宣称,政府知道这些人是谁。
普京承认,通胀是个问题,并号召州级政府协助控制食品价格。虽然并未忽视当前的经济问题,但普京并没有提到会突显问题严重性的相关细节。
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