金正恩改革效果明显 工资翻二三十番

  　　朝鲜正尝试激活僵硬的国民经济，将更多控制权赋予重要的劳动密集型产业，劳动者收入也有望得到提升。这是朝鲜自金正恩上台以来推行的规模最大的国内政策实验。

　　英国《卫报》3月6日报道，新举措允许企业经理制定工资标准、招聘和解雇员工，允许农民在超产时享受更多利益。一些外国观察家认为，这些举措远远算不上是朝鲜真正需要的改革，但他们和朝鲜国内经济学家都认为，新举措的效果正开始显现，工资水平有所提高，农业产量也有所增加。

　　报道称，按照朝鲜经济学家的说法，改革举措在金正恩2011年底上台后不久就颁布了，去年5月上升到法律高度，眼下正在全国各地推广。

　　朝鲜社会科学院经济学家李吉颂（音）上月接受采访说，新举措的重点是企业管理、收入分配和农业。他表示，改革的目标是鼓励朝鲜企业经理和农民“创造性地、主动地开展工作”。

　　金正恩经济改革无意学习“中国模式”

　　报道称，这不是在拥抱资本主义。所有决策的主要驱动力都是要维护当前政权，所以朝鲜政府基本上无意推动中国那样的经济重组，即使改革帮助朝鲜的这位共产主义盟友摆脱了贫困，登上了世界经济舞台。

　　据信朝鲜的新举措已在去年5月30日得到批准，但平壤政府尚未正式披露其具体内容。不过，人们可以从朝鲜经济学家的话语中总结出部分主要内容。

　　企业经理现在可以决定员工工资水平，无需遵循国家标准。只要企业向国家缴纳了税费，将部分收入用于扩大生产、研发技术、增加员工“文化福利”，就可以在剩余资金的基础上决定薪酬水平。李吉颂举了个例子。实施新政策以后，新义州化妆品厂将月均工资从3000朝鲜元（按黑市汇率不足1美元）提高到80000朝鲜元，收入最高者可以拿到110000朝鲜元。新工资水平更符合现实的生活开支和成本。

　　企业可以直接与外国实体进行贸易谈判，可以自行招聘或解雇工人。企业还可以决定购买哪些原材料、从何处购买，并商讨原材料的价格。

　　集体农场分成许多由四五个农民组成的作业组，如果收成提高了，每位农民就能分到更多好处。同样，在扣除国家税费和成本之后，盈余部分无论是现金还是实物，都可以依据工分系统在集体内部进行分配。

　　如果新举措在落实过程中允许农户长期承包特定地块，就能极大地改变千百万朝鲜农民的面貌，使他们不只是埋头种田，而是成为能够从自身劳动中直接获取部分好处的租种者。李吉颂表示，正是由于这一重要原因，虽然去年旱灾比较严重，但国内粮食收成相对较好。

　　约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院的巴布森（Bradley Babson）说：“朝鲜企业界正在发生的事情具有重大经济意义。”他认为，要是金正恩愿意的话，新举措将会激发企业精神，在国家控制范围之外的地方刺激经济活动。

　　不过外界很难核实新举措的效果，因为朝鲜不会公布经济指标数据，认为此类数据会被敌人利用。