金正恩释放重大信号 习近平直接受益

　　在朝鲜前最高领导人金正日时代，中国就不断向朝鲜宣传经济改革和对外开放的好处，金正日也多次访华“取经”。有韩媒称，现任朝鲜最高领导人金正恩开始逐渐释放出改革开放的重大信号，这无疑也“迎合”了中国的意愿，中国也将从中受益。

　　中国大连鲜星环球物流有限公司董事长严光哲21日为参加世界韩人贸易协会（World-OKTA）在庆尚北道龟尾市举办的“第17届世界韩人贸易代表人士大会暨出口洽谈会”而访问韩国。他说，2014年9月在大连举行的“朝鲜政府投资政策说明会”上朝鲜族商界人士对投资朝鲜予以极大关注，因此朝鲜方面此次史无前例地邀请了大批中国朝鲜族企业家举办投资说明会。

　　报道说，朝鲜2014年6月发表了最高人民委员会常任委员会政令，将元山—金刚山地区指定为国际旅游地带。该地区被称为“朝鲜东海的珍珠”，具有极大的旅游价值。此次接受邀请的150名朝鲜族企业家将于5月25日赴平壤，26日前往元山一带进行视察，27日在金刚山文化会馆参加“元山|—金刚山国际观光地带投资说明会”。

　　报道称，朝鲜将举行土木建设、酒店业、旅行社、风力发电、运输业等70多个项目的个别投资洽谈会。元山地区开发总公司将和有投资意向的企业签署业务协议（MOU）。严光哲表示，朝鲜对朝鲜族企业家敞开投资大门意义非凡，因为我们坚持不谈政治只谈经济的原则，所以获得了这样的成果。World-OKTA有关人士表示，除了朝鲜族企业家之外，外国籍的韩裔商界人士也能参加此次活动，因而此次活动在一定程度上或可被视为朝鲜对外开放的信号。

　　《韩国经济》4月21日的报道称，今年是朝鲜劳动党创建70周年和金正恩执政第4年，因此需要在经济领域取得突出成果，以向国内外展示。朝鲜最近持续对外加大旅游业宣传力度，接连在中国大连、沈阳等地举行投资推介活动。朝鲜已经决定将元山—金刚山旅游区划分为6个地块，并将建设海水浴场、野营地、水族馆等设施。此前，该旅游区的马息岭地区，已经根据金正恩的指示于2013年建设完成了滑雪场和宾馆，附近的道路等基础设施也在改善和新建中。朝鲜的方针是，对投资10年以上的外国企业，不仅减免部分税收，且给予50年土地使用权等各种优惠措施。

　　韩国纽西斯通讯社称，朝鲜和中国吉林边境地区准备新修建8座桥梁。文章分析称，随着中国持续推动“一带一路”政策，中方正加大与周边国家基础设施的互联互动投资力度，这些桥梁的建设计划可以看做这一构想在中朝之间的体现。

　　虽然朝鲜表现出了改革开放的意愿，但是，也有数名东北企业家表示，他们没有接到朝鲜的这一“邀请”，也没有多少期待。一位企业家表示，这些年他接到过不少朝鲜方面赴朝投资的邀请，也去看了不少项目，但结果都不太理想。朝鲜政府政策的随意性太大，投资的政治风险较高，他已经见证了不少经济开发区的兴起和没落。

　　朝鲜的动作也引起日媒的关注，日本《朝日新闻》21日报道称，今年以来，中国对朝经济压力正在出现某种缓解。以玉米为例，今年第一季度中国对朝出口量是去年同期的3倍；再以朝鲜重要对华出口物资无烟煤为例，今年2月对华出口呈现明显恢复态势。韩国KBS电视台21日就此分析认为，中方在经济方面缓和对朝压力，一方面是维持在朝核问题上中方的影响力，另一方面是不希望朝鲜经济真的停滞，避免引发中朝边境地区混乱。

　　金刚山旅游区位于朝韩东部沿海军事分界线附近的朝方一侧，是朝鲜境内首个正式对韩国开放的旅游地。在朝韩政府的支持下，金刚山旅游项目于1998年11月开始启动，由韩国现代集团与朝鲜方面合作运营。2008年7月11日，一名韩国女子在朝鲜金刚山旅游区附近军事禁区被朝方士兵开枪打死，韩国方面因此中断了旅游项目。

　　朝方后来宣布废除“金刚山旅游区”，设立“金刚山国际旅游特区”，并于2011年5月宣布出台《金刚山国际旅游特区法》，允许外国人到金刚山投资旅游。2012年4月，朝鲜金刚山国际旅游特区指导局表示，朝鲜将向所有游客开放金刚山。

　　在金正日的一生中，有官方记录的访华次数就多达7次，舆论称其是为了学习中国改革开放经验而来，他走访了多个中国模范改革城市，如苏州、深圳等，当然中方行程安排的良苦用心也是显而易见的。金正日参观中国的改革成就，每每羡慕不已，但回国后就悄无声息了。直至金正日去世、金正恩上台两年后，中国领导人“望朝改革走富路”的“苦心”也没有得到回报。

　　可以说，一个经济繁荣、社会稳定的朝鲜，符合中国的利益。当然，中国多次要求朝鲜实行改革开放，但是朝鲜之前从没准备接受这一建议。金正恩时代，中方仍会积极促进和支持朝鲜经济改革开放。有分析称，中国认为，如果朝鲜不实行改革开放，今后朝鲜半岛的和平与稳定将无法得到保障。因此，中国通过各种途径说服朝鲜，比如，中国曾邀请朝鲜代表团到中国进修，邀请朝鲜官员到北京开发区考察，向朝鲜发放了两万多张就业签证等等。