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美国国防部长卡特在新德里的欢迎仪式上检阅仪仗队。(2015年6月3日)
美国国防部长卡特和印度国防部长帕里卡尔6月3日签署了这项新的防务合作协定。协议包括两国共同研发应对生化武器的军事防护装备,以及美国帮助印度建造和设计一艘航空母舰以及喷气引擎。
国际关系专家和学者认为,美国和印度双边关系、特别是军事领域的合作引人注目,其动因来自美印两国对中国海军力量不断壮大和中国挺进印度洋努力的不安。新德里《简氏防务周刊》的拉胡尔·贝迪说: “印度与美国共同的问题是中国海军向印度洋地区的扩张。这是该地区所有国家:日本、澳大利亚、东盟各国、印度和美国等急于遏制的情势。事实上,美国正计划在今后四、五年间将其航母舰队的一大部分转移到亚洲;美国非常希望印度能够成为这种再平衡的一部分。”
澳大利亚前总理陆克文(Kevin Rudd)日前在纽约亚洲协会就全球语境下的中、印、美关系发表演讲。陆克文认为,美中、美印、中印等多边和双边关系维系着更广泛亚太地区的未来稳定与繁荣。
他说:“在我看来,中国与印度的关系是当今世界上几个重要关系之一。显然,美国与中国的关系是核心问题;中国与日本的关系具有重要意义。而中印关系也具有十分重要的意义。事实上,更广泛亚太地区的未来稳定与繁荣,在很大程度上取决于华盛顿-东京-北京-新德里之间一整套关系的未来动态。此外,还包括东南亚地区内部的动态。”
陆克文目前担任亚洲协会的政策研究所所长。他说:“中印关系中另一个使新德里感到担心的问题,是中国日益向印度洋的推进。在中国看来,由于其对来自海湾地区石油供应的严重依赖, 中国把进入印度洋看作是其长期战略利益的当然的力量投射;以保障其海上交通。”
陆克文说,这自然导致中国扩大与环印度洋国家之间的海军合作程度,而且中国也正越来越多地与包括美国、澳大利亚在内许多国家海军一道参与反海盗行动,以加强索马里沿岸地区和阿拉伯海域的安全。
墨尔本大学澳-印研究所研究员大卫·布鲁斯特(David Brewster) 日前在华盛顿的一场研讨会上表示,印度对中国经济、军事实力不断壮大关切还有一个重要原因,那就是对其东北部几个少数族裔邦的稳定和国家统一的担忧。
布鲁斯特说,印度对其东北部几个邦的安全局势十分担忧。众所周知,印度的这几个邦有非常大的反叛隐患。这里的一些少数族裔群体,很多人都是基督徒;他们对信奉印度教的人控制新德里感到厌恶。而印度只是通过一个俗称“鸡脖子”的狭窄走廊与这几个邦连在一起。从印度将物资运输到这几个邦非常的困难。就连航空运输也异常困难。
布鲁斯特说:“印度东北部的这些邦几乎像一个小岛。所以印度害怕向中国开放这些地方,让中国投资与贸易涌入。这意味着印度将失去其东北地区。”
布鲁斯特认为,印度对东北地区的这些邦早已失去控制。如果突然间这些地方的整个经济受制于中国,中国将会在这里具有经济影响力,继而具有政治影响力。这也是印度对中国提出的“一带一路”和相关的“孟中印缅经济走廊”项目(BCIM Project)担忧的重要原因。
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