中澳签自贸协定 美国有苦说不出

　　中澳自贸协定日前尘埃落定，两国经贸关系将再上一个台阶，对美国主导的TPP协定谈判是又一次重击。

　　中澳自贸协定谈判于二○○五年四月启动，历时十年。直到去年底国家主席习近平对澳洲进行国事访问期间，与澳洲总理阿博特共同确认实质性谈判结束。中国是澳洲的最大贸易伙伴，去年贸易额超过一千三百亿美元。根据中澳自贸协定，澳洲绝大多数出口产品几年内都将免除关税，包括奶制品、牛肉、海鲜以及中国发展急需的矿产、能源产品，而以前澳洲许多商品出口到中国需交高达百分之四十的关税。

　　除了绝大多数商品减免税外，中澳还降低了双方企业在对方投资的门槛。自贸协定对目前衰退中的澳洲经济不啻是一剂强心针，可以搭上中国改革开放的快车，进入大中华经济圈繁荣带。而对中国来说，中澳自贸协定的签订，不仅有利于加速自贸区的发展，而且对TPP进一步造成压力，更对美亚太再平衡战略形成直接对沖。

　　时移势易 今非昔比

　　美国的如意算盘是，通过TPP谈判主导亚太自由贸易进程，提升美国在亚太地区的政治、经济和文化影响力，推行美国价值观。特别是要借此清除不利于美国企业进入国际市场的贸易壁垒，维护美国的出口利益。为达到独家主导亚太自由贸易进程的目的，美国拒绝中国加入TPP谈判，因此出现了中国虽为世界第二、亚洲最大的经济体，但却没有参与TPP谈判进程的不正常现象。

　　但人算不如天算，美国千方百计地围堵中国，没想到自己后院起火。美国国会早前否决给予奥巴马贸易促进授权，如此一来，美国与其他国家围绕TPP协定的谈判进度大受影响。奥巴马原本期望在任期结束前完成TPP谈判，不料国会背后一枪，使其陷入难堪的境地。这也说明，美国政党政治到了何等畸形的地步，明明是一项对美国长远利益有利的协定，却因为眼前的局部利益而投下否决票。这些短视的美国政客，俨然成为中国安插在美国国会的第五纵队。

　　相对于美国TPP谈判旷日持久，中国不仅在自贸谈判方面推进迅速，而且「一带一路」战略也进展顺利，亚投行的成立、中巴经济走廊建设的启动、欧亚联盟与「一带一路」的对接，每一项都扎实地向前推进。此消彼长，中美实力也将发生逆转。

　　事实上，以中国目前的规模与实力，美国要想从经济上孤立围堵中国已是不太现实，美国很多政客在对华问题上的思考仍然停留在二十年前，根本没意识到时移势易，大环境已发生天翻地覆般变化。TPP协定的难产就是最好的证明。