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希腊毫无悬念地未能在最后期限偿还债务,同时也成为了IMF历史上首个违约的发达国家。希腊政府的债务违约不仅对其本身造成了巨大的冲击力,同最大的债权国德国和整个欧盟利益攸关,正在访问欧洲的李克强对媒体表示中国愿意就希腊留在欧元区发挥建设性作用。那么,言外之意是不是可以说中国会给希腊提供援助?
时下,对于任何国家来讲,希腊看上去都像是一个烫手的山芋。希腊国内经济几近崩溃,民众平均收入下跌,自杀率达到了历史水平,30%的希腊人没有医保。欧盟的救助政策非但没有将希腊从债务的泥潭中解脱出来,相反进一步加剧了经济萧条与贫困化,国内生产总值下滑了四分之一。自从执行财政紧缩路线以来,希腊债务水平甚至上升至国内生产总值的近180%,经济增长缺少动力,缺少企业投资,无法保障长期的经济健康发展和新的工作岗位。
在这样一种情况下,希腊不得不寻求国际援助,其中便包括中国。早在2010年,IMF为希腊提供的300亿欧元救助款中就有15亿来自中国,当时中国时作为IMF的成员国提供的“份子钱”。因为有此先例,所以外界普遍认为中国这一次也应该对希腊施以援助。
首先,中国对希腊的投资不算小,一旦希腊陷入经济泥潭,拒绝援助对中国来讲很有可能是种“自伤”行为。
中国是参与援助希腊的大国,欧盟又是中国第一大贸易伙伴。2008年10月,两国共签订了总额达50亿欧元的14项合作协议,用于升级希腊商船;签署为期30年的合同,租赁与经营希腊主要港口;建设连接欧洲东南部的运销场站。中国还计划在其建筑,通讯,旅游和铁路领域投资。2011年10月中国与希腊签署了一系列新的合作协议,将继续对希腊投资5.37亿欧元。而中国在希腊最大的投资就是这份协议中的比雷埃夫斯港。如今,中远集团运营着比港的两个集装箱码头,并在尝试获得该港口67%的股权。据悉,中远接手以来比雷埃夫斯港的货流量增加了两倍。危机对于目前大量涌入欧洲的中国资本必然会导致相当大的风险。
其次,希腊的危机无益于中国目前正在推进的“一带一路”项目,甚至带来更加负面的影响。希腊所处的地理位置决定了它是中国一带一路计划中至关重要的一环。2015年1月,曾有消息称新上台的希腊激进希腊左翼政府将停止出售该国最大港口比雷埃夫斯港67%股权计划,直接影响到中国“一带一路”在欧洲的“南线”布局。南线是由中国南部沿海城市出发,经过海运线路到地中海至希腊的比雷埃夫斯港。比港是希腊最大港口,被称为“欧洲的南大门”。以往中国的货物要想进入欧洲,都需要穿过印度洋、绕行非洲南端的好望角,再纵向穿越整个南大西洋、路经西非海岸,几经辗转抵达欧洲。而通过比港,中国货轮可以直接穿过红海、苏伊士运河在比港卸货,经由希腊—马其顿—塞尔维亚—匈牙利铁路直接运送到欧洲腹地。这条全新线路开辟了中国到欧洲距离最短的海运航线,使中国货物抵达欧洲的海运时间缩短了7—11天。
尽管随后比港风波得到澄清,希腊副总理兹拉加萨基斯访华期间承诺完成交易,中国也在今年四月购买了1亿欧元的希腊国债作为回报。
从以上两个方面来看,中国在希腊的利益一定程度上将受国内金融危机和其退出欧元区的影响。但如果算一笔账,中国是否应该伸手援助希腊应该更加谨慎:一方面对于中国来讲是投资的好时机,而另一方面,鉴于作为希腊最大援助国的德国目前面临的局面,希腊的得寸进尺对北京来说绝对是一个深坑。
鉴于以上种种,尽管希腊的崩溃会给中国的战略带来风险,但是否援助还需三思而后行。
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